平安建设只有进行时。
    随着我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众的平安需要越来越多层次多方面多样化，从满足“有没有”到追求“好不好”，平安的内涵外延也随之不断拓展，标准要求更新更高。
    这就要求我们必须坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变，扭住关键，突出实效，建设更高水平的平安河南。
    9月9日召开的全省平安建设工作会议强调，建设更高水平的平安河南，化解社会矛盾，必须控新治旧、标本兼治。
    控新，关键是要时刻绷紧安全稳定这根弦，把矛盾纠纷解决在决策之前、实施之前。
    凡事预则立。决策层面最好的源头预防机制，就是把社会稳定风险评估作为重大决策的前置程序和刚性门槛，健全社会公示听证、专家咨询、合法性审查、执法监督等制度，对可能引发影响社会稳定问题的重大政策制定调整、重大工程项目建设、重大活动举办等做到应评尽评。同时，加强基层公共法律服务体系建设，引导群众依法表达诉求、维护权益。
    会议要求，全省开展以“零上访零事故零案件”为目标的平安村（社区）、企事业单位创建活动。围绕“零上访”，主动下沉到基层，面对面解决问题，把问题解决在基层、矛盾化解在基层；围绕“零事故”，严格落实安全生产规范，强化源头风险管理、安全达标升级；围绕“零案件”，
持续开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪，始终保持高压震慑态势。
    “其安易持，其微易散”。推进“三零”创建，基础在防，关键在早，要害在小，根本靠机制。我们要建立健全隐患排查、研判预警、调处化解等工作机制，充分发挥党群服务中心、综治中心、治保会、调委会等基层组织作用，进一步释放“一村（格）一警一法律顾问一民调队伍”的能量，做到苗头早发现、化解有办法、处置小准快。“小、早、准、快”既是规律，也是工作要诀。
    社会矛盾总有它的规律可循。农村容易产生的矛盾，集中在婚姻家庭纠纷、宅基地纠纷等方面，企事业单位普遍存在的问题主要在内部管理、职工权益等领域。做到苗头早发现，既要对矛盾纠纷隐患定期常态排查外，又要对重点地区、重点领域、重点人群、重点时段针对性重点排查。查出的问题列清单、建台账，责任到人，限期化解。
    如何挫锐解纷、消弭矛盾呢？
    村居吹哨，干部报到。我们把平安建设作为党的群众路线的具体实践，变群众上访为干部下访，把问题放在心上、抓在手上，心贴心问计群众，面对面解决问题。
    基层可以持续推进人民调解、行政调解、司法调解“三调整联动”，积极引导“两代表一委员”和律师、乡贤、“五老人员”、社会组织等有序参与矛盾纠纷调解，培育“品牌调解室”“金牌调解员”，确保矛盾不升级、不转移、不输出。
    交通、物流等行业是安全事故易发多发领域。安全事故的源头风险管理，关键在强化重点行业领域的整治，全面深化行业系统标准化管理，落实安全生产责任制，压实属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任，加强重点行业全流程、全环节、全要素监管。
    影响群众安全感的最大因素是刑事犯罪。我们要常态化开展扫黑除恶斗争，推动扫黑除恶常治长效。始终保持高压态势，深入打击整治严重影响社会安定的涉枪涉爆、电信网络诈骗等违法犯罪，既要更快侦破危害社会的大案，又要办好群众身边的“小案”，更要控制发生新案，切实提升人民群众的安全感。
    治旧，关键是要全力抓好积案化解，坚持一案一策、分类化解，确保各类矛盾问题和风险隐患得到妥善解决。
    处理积案是平安建设中的“老大难”。啃这类“硬骨头”，需要党员干部既有坚定宗旨意识，又有群众工作能力。只要坚持问题导向，对积案本着有解思维，认真把脉，查准症结，用足用活现有法律政策，我们处理问题就能有高度、有力度、有精度、有温度，理顺情绪、解开疙瘩，实现案结事了，赢得群众信任。
    人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
    平安是美好生活题中之义。我们只有主动适应社会主要矛盾新变化，聚焦人民群众新需要，才能更好地聚民心、暖人心、筑同心，建设更高水平的平安河南，为实现“两个确保”积蓄深沉力量。