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    为贯彻落实中共中央印发的《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，更好满足人民群众对法治建设的新需求新期待，日前，省委印发了《河南省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，绘就了我省“十四五”时期法治社会建设的“时间表”“施工图”。
1总体目标
    到2025年，“八五”普法规划实施完成，法治观念深入人心，社会领域制度规范更加健全，社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理成效显著，公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，社会治理法治化水平显著提高，形成符合国情省情、体现时代特征、人民群众满意的法治社会建设生动局面，为2035年基本建成法治社会奠定坚实基础。
2增强全社会法治观念
    深刻学习领会习近平法治思想。把习近平法治思想贯穿于法治社会建设各个方面、各个环节，确保法治社会建设的正确政治方向。
    维护宪法权威。聚焦领导干部这个“关键少数”，抓住青少年这个“特殊群体”，持续开展全省学生“学宪法讲宪法”活动。推进宪法宣传进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，推动“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动制度化，实现宪法宣传教育常态化。
    提升全民法治素养。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。开展国家安全相关法律法规宣传，做好各类突发事件应急法律法规经常性宣传。引导全社会尊重司法裁判，维护司法权威。深入实施农村“法律明白人”培育工程。
    弘扬社会主义法治文化。大力加强法治文化阵地建设。提升“河南黄河法治文化带”建设水平，打造服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的普法品牌。推动法治文化与红色文化、民俗文化、乡土文化融合发展。
    全面落实普法责任制。强化“谁执法谁普法”，推进“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”，实现国家机关普法责任清单全覆盖。
3健全社会领域制度规范
    完善社会重要领域立法。完善教育、劳动就业、收入分配等方面的地方立法。加强见义勇为、尊崇英烈、志愿服务、孝老爱亲等方面的地方立法。
    促进社会规范建设。加强居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设，深化行风建设，规范行业行为。
    加强道德规范建设。坚持依法治国与以德治国相结合，以道德滋养法治精神、支撑法治文化。广泛开展时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等学习宣传。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，依法惩处高空抛物、酒后驾驶等道德失范的违法行为。
    推进信用河南建设。完善综合性制度规范、行业性制度规范、信用地方标准规范等配套制度，逐步形成以《河南省社会信用条例》为主体的“1+N”信用法规制度体系。组织诚信主题实践活动。
4加强权利保护
    健全公众参与重大公共决策机制。制定与人民生产生活和现实利益密切相关的经济社会政策和出台重大改革措施，要注重与利害关系人进行充分沟通，广泛听取群众意见。
    保障行政执法中当事人合法权益。全面履行政府职能，促进严格执法。创新执法方式，推行服务型行政执法。强化行政执法监督，规范行政执法行为。加强人民群众监督评价工作，稳步推进统一政府信息公开平台建设。
    加强人权司法保障。依法平等全面保护当事人合法权益，加大涉民生案件的查办力度。探索建立消费者权益保护集体诉讼制度。健全未成年人司法保护体系。加强律师执业权利保障，严格落实诉讼参与人权利保障制度。
    提供便捷高效的公共法律服务。到2022年，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，保证人民群众获得及时有效的法律服务。促进城市优质法律服务资源向农村辐射。
5依法治理网络空间 
   强化依法管网。制定我省网络安全条例。规范管理网络直播、自媒体、知识社区问答等新媒体业态和算法推荐、深度伪造等新技术应用。落实网络安全法配套规定。
    培育良好的网络法治意识。坚决依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等有害信息在网络空间传播蔓延，建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系。
    保障公民依法安全用网。加强重要数据和个人信息保护，严格规范个人信息采集使用行为，加大对非法获取、泄露、出售、提供、篡改公民个人信息违法犯罪行为的惩处力度。加强网络违法犯罪监控和查处能力建设。
6提升社会治理法治化水平
    完善社会治理机制。完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局。
    推进多层次多领域依法治理。规范城乡社区准入事项，深入开展“社区万能章”治理专项行动。在农村持续深化“四议两公开”工作法，在城市社区深化“一征三议两公开”工作法。广泛开展行业依法治理。
    发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的作用。依法做好社会组织登记审查，完善社会组织监管制度。探索建立行业自律组织，发挥行业协会商会自律功能。完善政府购买公共服务机制。
    增强社会安全感。完善平安建设工作协调机制，落实平安建设领导责任制，健全平安建设工作考核评价指标体系。建立健全源头治理防范整治等机制，推动扫黑除恶常态化。
    依法有效化解社会矛盾纠纷。加强矛盾排查和风险研判，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。县（市、区）探索在矛盾纠纷多发领域建立“一站式”纠纷解决机制。
7加强组织保障
    强化组织领导。地方各级党委要落实推进本地法治社会建设的领导责任，推动解决法治社会建设过程中的重点难点问题。地方各级政府要在党委统一领导下，将法治社会建设摆在重要位置。
    加强统筹协调。坚持法治社会与法治河南、法治政府一体建设，坚持法治社会建设与新时代经济社会发展、人民日益增长的美好生活需要相适应。
    健全责任落实和考核评价机制。研究制定我省法治社会建设指标体系和考核标准。将群众满意度作为检验法治社会建设工作成效的重要指标。
    加强理论研究和舆论引导。充分发挥党校（行政学院）、社会主义学院和高等院校、科研院所等智库作用，打造法治社会建设理论研究基地和实践基地。做好法治人物、法治事件评选活动，讲好河南法治故事。适时发布河南法治社会建设白皮书。（河南法制报记者董景娅/整理）