核心提示
    2019年5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，回答了新时代公安工作走什么路、向着什么方向发展、怎样发展等一系列方向性、原则性、根本性的实践问题，成为指引新时代公安工作科学发展的强大思想武器和行动指南。
    两年来，在省公安厅党委的坚强领导下，全省各级公安机关深入贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、实战练兵、一村一警，严打各类违法犯罪，护航民生发展，确保国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业，交出了一份党和人民满意的平安答卷。
(上接01版）
    对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明；坚定纯洁，让党放心，甘于奉献，能拼善赢。这是我们的铮铮誓言。
    我们要把牢“对党忠诚”建警之魂，坚决做到“两个维护”。牢牢把握“公安姓党”的政治属性，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
    要把牢“服务人民”立警之本，忠实践行人民公安为人民的初心使命。坚定贯彻执行党的群众路线，从日常的点点滴滴做起，矢志不渝做人民的服务员；坚决把防风险、保安全、护稳定、惠民生各项工作做得更细更实更有效。
    要把牢“执法公正”从警之基，始终坚守公平正义的价值追求。竭尽全力让人民群众在公安机关的每一起案件办理、公安民警的每一件事情处理中感受到公平正义。
    要把牢“纪律严明”治警之要，着力锻造“四个铁一般”公安铁军。常态化开展岗位争先，深入推进全警实战大练兵，不断增强队伍的凝聚力向心力战斗力。
    胸怀千秋伟业，恰似百年风华。公安队伍一定牢记嘱托、不负使命，恪尽职守、攻坚克难，连续奋战、不怕牺牲，坚决扛起捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大政治责任，以优异成绩庆祝建党100周年。
政治建警熔铸忠诚警魂
    桐花飘香，绿意盎然。4月10日，随着第二期政治轮训班结业仪式的进行，河南省公安厅处级以上干部政治轮训落下帷幕，厅机关520余名处级以上干部和直属单位班子成员接受了筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的精神洗礼。
    全国公安工作会议召开两年来，我省警方把学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神作为一项重大政治任务，始终把政治建警置于首位，紧密结合“不忘初心、牢记使命”党史学习教育，以开展政治轮训为抓手，持续深化忠诚教育，引导全警不断强化忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
    省公安厅坚持政治建警方针，把政治练兵置于全警实战大练兵的首位，紧密结合“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，在全警深入开展政治大练兵、大轮训；修订各类培训大纲和科目，将政治练兵融入入警训练、晋升训练、专业训练等各级各类培训；把思想政治理论学习作为第一课、必修课，在各种大练兵中加大思想政治理论课程比重。
    思想上的高度统一确保行动上的坚定有力。这些覆盖全警的“政治课”，凝聚全省公安机关广大公安民警履行新时代职责使命的智慧和力量，为坚决打赢系列重大安保维稳硬仗、捍卫国家政治安全和社会稳定夯实了思想根基。
    全省公安机关组织开办“学习训词精神、铸牢忠诚警魂，我为警旗添光彩”思想政治大讲堂，市县公安机关300余名政委展示感想体会及经验成果，进一步推动训词精神扎根警营、融入警心；组织开办“学英雄、战疫情，我为党旗添光彩”专题思想政治大讲堂，诠释公安队伍“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的政治本色；组织全省4883名政治主官参与“坚持党对公安工作绝对领导，河南公安勇于实践走在前列”知识竞赛，提升了全省公安政工干部的思想政治业务水平。
改革强警激发内生动力
    两年来，河南警方坚持在改革中增强动力和活力，深入推动公安工作整体效能不断提升。
    警务管理体系改革是全面深化公安改革的重头戏，我省公安围绕提升警务效能这个核心，实现了“中原突破”：在全国率先完成省级公安机关机构改革，建立起专综结合的“五个一”机制；全力推进行业公安管理体制调整和公安现役部队改革部署；成立留置看护专门机构，做法得到省纪委监委充分肯定；在全国率先完成两个职务序列改革任务，公安队伍职级结构进一步优化；全省政法单位跨部门大数据办案平台试运行，全省执法办案管理中心运行更加顺畅；出台《关于加强新时代公安工作的实施意见》，在公安局长进班子、派出所长兼任乡镇（街道）行政副职、创新公安机构编制管理等多方面实现新突破；在全国率先出台《河南省警务辅助人员抚恤优待办法》《河南省公安机关警务辅助人员奖励办法》《河南省公安机关警务辅助人员层级和薪酬管理办法》《河南省警务辅助人员条例》，进一步夯实和具体化政策主管部门的职责任务；积极探索情指行一体化改革创新，构建起以情报研判、指挥调度、合成作战三大机制为重点的预测预警预防体系，在防范风险、应急处突、辅助决策等方面发挥出显著作用。
科技兴警筑平安新高地
    我省警方积极探索公安工作与现代科技融合之路，大力实施科技兴警战略，打防管控能力水平明显提升，全省社会治安大局持续稳定。着眼全省公安发展大局，把公安科技信息化工作作为“一把手”工程来抓，置于战略性、基础性、全局性地位，高站位、高标准、高效率推进。
    我省公安从地面到空中构建起立体化安保体系，全面提升了安保工作水平，将安保工作从人海战术中解脱出来，圆满完成了系列重大安保任务。
    全省公安以“智慧城市”建设为契机，探索建立电子车牌应用管理系统，建设完善交通感知系统、交通智能控制系统和执法管理系统，加强缉查布控系统实战应用，提高交通违法发现率、处置率和查纠率。
    围绕群众关心最多的交通管理、户口迁移等民生问题，我省公安全力贯彻落实“一网通办”前提下的“最多跑一次”各项任务，着力解决影响群众办事“只跑一次”的“痛点”和“堵点”。2020年以来，全省共受理户口迁移“一站式”业务3.8万案。
    我省升级公安“互联网+”便民服务平台建设，推出全国第一个具备内部流转、消息提醒、进度查询、事项办理等功能，涵盖户政、交警、治安、消防、监管、网安等9个办事大厅共289项便民服务事项的公安“互联网+”便民服务平台，并与省政务服务网和公安部“互联网+”政务服务平台“连通”，从省、市、县任一层级政务服务网登录，均可办理公安便民服务事项，真正实现政务服务“一次登入、全网通办”。
从严治警锻造公安铁军
    教育整顿动真碰硬，以案整改刮骨疗毒……全国公安工作会议召开以来，我省警方始终牢记习近平总书记关于公安队伍建设的“十六字方针”训词要求，聚焦“四个铁一般”建警标准，大力推进公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。
    省公安厅印发《全省公安机关2020年度全面从严管党治警责任目标及任务分工》《中共河南省公安厅委员会履行全面从严管党治警主体责任清单》，全面落实从严管党治警主体责任。
    我省扎实推进全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作。多次召开推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神，切实把教育整顿激发出来的士气干劲转化为实际行动，从严从实从细落实防风险、保安全、护稳定、促发展的各项措施，以教育整顿推动各项工作高质量开展，以业务工作实绩展现教育整顿成效。
    针对近几年暴露出来的执法短板、管理漏洞、制度空隙，全省公安做细以案促改工作，推动深化改革、健全制度，扎牢“不能腐”的笼子；健全完善《全省公安机关领导班子“三重一大”事项监督办法》《关于进一步营造良好营商环境严禁刑事执法介入经济纠纷的规定》等86项规章制度，切实用制度管人管事管权；健全反腐败联席会议机制，初步构建“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效”的具有新时代河南公安特色的大监督格局；建设执法办案中心、网上督察、接处警服务、智能交管等信息化业务平台，对执法办案、服务管理进行智能监督，打造“不能腐”的科技防线。
实战练兵练出精气神儿
    两年来，我省警方根据公安部全警实战大练兵总体部署和省公安厅党委的具体要求，锚定“四个铁一般”标准，聚焦革命化、正规化、专业化、职业化建设目标，坚持从高从严从难，突出实战实用实效，积极拓展练兵形式，注重提升练兵质效，持续提升广大民警的政治素养和实战本领。
    全省公安深入开展送教下基层活动，把专业训练做实、做精、做细；结合各警种职责任务和工作实际，针对性组织警种专业培训；各地组建专门教官团队，深入一线实战单位开展安保实战技能送教培训，实现了实战练兵“纵向到底、横向到边”；固化重大安保一线送教经验，创新实战化训练模式，积极推广“轮训轮值、战训合一”训练模式，采取“送教上门、随岗训练”“模拟实战、情景演练”等方式，着力提升实战训练的质量；强化实战化训练保障，大力加强实战训练基地建设，为提高实战化训练工作水平提供有力支撑；积极推行岗前培训、例会点评、每日一练、现场教学等方法，大力加强岗位必备知识技能特别是新颁法律法规和新业务等随岗培训，着力提升广大民警的实战能力和职业素养。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，全省公安机关以安全防护和涉疫警情处置技能为核心，采取网络授课、研发微课、防疫送教、心理咨询等多种形式深入开展疫情防控专项练兵，有力提升了广大民警的安全防护意识和防控处置能力；各警种部门紧密结合各自业务特点，采取红蓝对抗、联合演练、技能竞赛等形式，开展了一系列灵活多样、富有特色的警种专业竞赛活动……
    “把练兵场当战场”“在战场上练兵比武”，我省8万公安民警用热血和汗水练就一身本领，成为一支来之能战、战之能胜的精锐之师。
一村一警建治理新格局
    坚持党建引领，推动基层治理深度融合；借助德治支撑，实现矛盾化解多元联动；强化科技赋能，助力治理水平提档升级……我省公安机关通过推进“一村（格）一警”机制与社会治安领域治理深度融合，形成了以警务室为载体、驻村民警为主体，群众积极参与的基层社会治理新格局，有效提升了社会治安系统治理能力水平。
    省公安厅有关负责人表示，两年前，河南省委组织部、河南省公安厅、河南省民政厅联合发文，全面推行驻村（社区）民警辅警在村（社区）党组织或村（居）委会兼职制度，实现村（社区）基层组织建设与“一村（格）一警”工作有机融合，形成加强社会治理、推进平安建设的工作合力和长效机制。目前，全省共有8452名社区民警、34756名社区辅警进村（居）“两委”班子，兼任覆盖率达100%。
  “有理走遍天下，无理寸步难行。”在兰考县公安局坝头派出所，有一个很接地气的调解室——讲理堂。坝头派出所选出群众威信高、公道正派的乡贤人士和党员群众组成村民理事会，建成“讲理堂”，将家族家风、传统礼仪、道德约束、法律惩戒等因素融入日常矛盾纠纷调解，实现了已发生的矛盾纠纷不再激化、已调处的矛盾不再反复。
    全省公安机关以德治为支撑，运用法治思维和法治方式，坚持自治、德治和法治相结合，注重抓早抓小抓苗头。目前，全省所有社区警务室和工作站都设有矛盾纠纷调解室，打造了开放多元、联动融合的矛盾化解新格局。2020年，我省通过社区民警辅警累计排查矛盾纠纷113.2万起，化解111.9万起，化解率达98%以上。
  “红袖标”巡逻队、邻里守护、商户联防……全省公安机关紧紧依靠各种群防群治力量，推动形成问题联治、工作联动、平安联创、共建共治共享的基层社会治理格局。全省建成标准化警务室7806个、警务工作站4.3万个，“一村（格）一警”在中原大地遍地开花，公安机关基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平持续提升。