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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2021-04-30
2021-04-30 第11版:特别报道 大 |  中 |  小 

涤荡黑恶 守护民安

——长垣市扫黑除恶专项斗争工作综述

作者:□河南法制报记者 穆黎明通讯员 赵晴 来源:河南法制报 字数:2368
    黑恶不除,则民不安、国不宁。自扫黑除恶专项斗争开展以来,长垣市认真贯彻落实上级工作要求,以“平安长垣”建设为引领,不断提高政治站位,强化组织领导,积极发动群众,集中力量重拳出击,扎实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
    截至目前,该市共收到各类线索261条,办结258条。全市共打掉涉黑犯罪集团一个、涉恶犯罪集团两个、涉恶犯罪团伙两个,查封、冻结、扣押涉案资产3434万元,查扣车辆16辆。法院判决6案60人,执行到位财产3656.633万元。全市共查处涉黑涉恶腐败问题56起,党纪政务处分47人,组织处理16人,留置6人,移送司法机关8人。
  “目前,正值开展政法队伍教育整顿之际,长垣市将此次教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措,保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势,持续推进扫黑除恶斗争深入开展。”长垣市委常委、政法委书记刘金鹏说。
提升政治站位加强组织领导
    长垣市成立以市委常委、政法委书记刘金鹏任组长,分管副市长任常务副组长,公检法三长和一名副县级领导干部任副组长,各职能部门主要领导为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。各乡镇(街道)、各单位按照市委部署迅速成立领导小组,切实履行一把手责任,层层传导压力、层层压实责任,制定系列文件,确保各项工作的规范运行,
    同时,该市成立扫黑除恶工作专班,保证扫黑除恶专项斗争工作常态化、实战化开展。压实工作责任,该市将扫黑除恶专项斗争纳入平安建设年度考核,市委组织部将扫黑除恶专项斗争纳入党建工作考核体系。该市加强督导指导,坚持每周调度,不定期督导,确保各项工作有序开展;加强案件会商,对正在办理的多起涉黑恶犯罪案件进行研究分析,明确下一步侦办意见方向;加强案件调度,全面了解掌握移送线索的查处情况;加强实地督导,成立督导组对各镇(街道)、各成员单位进行督导,全面掌握专项斗争进展情况。
聚焦斗争重点打击犯罪活动
    深入摸排线索。该市把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,结合实际,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,主动出击,收集线索;加强对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众性经济案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
    严把案件关口。该市建立提前介入、快速办理、专人负责等工作机制,对涉黑恶案件实行优先办理,在法定时效内快速办结;通过办专案、打会战的形式,集中优势警力办理窝案、串案,深挖犯罪链条,积极运用公检法联席会商机制,战果转化率不断上升。
    注重打击实效。该市成立“有组织犯罪”侦查大队,专门侦办涉黑涉恶案件,对现发涉黑涉恶案件,组织精兵强将快侦快破,对重大涉黑涉恶案件,落实“定领导、定人员、定措施、定期限”侦办责任制,采取超常规措施加大侦办力度,确保打击效果。
坚持深挖彻查打掉幕后“保护伞”
    把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来。该市纪委监委将扫黑除恶专项斗争工作与市委监委中心工作相结合,既打涉黑涉恶组织,又打“保护伞”,切实形成压倒性态势。
    充分发挥巡察和派驻机构的探头作用。该市把发现党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败问题线索,作为巡察的重要内容;派驻机构严格执纪监督,督促所驻部门聚焦重点,强化对所管辖行业、领域的涉黑涉恶线索摸排;对2017年以来受理的涉黑涉恶腐败问题进行“大起底”,对已打掉、
已判决的涉黑涉恶团伙开展“回头看”,深挖背后“保护伞”;把排查涉黑涉恶腐败和“保护伞”作为市委巡察工作的一项重要内容,开展专项巡察或机动式巡察。
    突出涉黑涉恶腐败问题的惩治效果。该市完善查处“保护伞”案件的协作机制,对违法犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂案件,坚持政法机关与监察机关同步立案、同步调查,做到纪法衔接、协调推进;对涉嫌包庇、纵容黑恶势力犯罪或干扰、阻挠正常办案的,同步查办,同立同破。
推进综合治理挤压犯罪空间
    充分发挥“雪亮工程”公共视频作用。该市加强社会治安防控体系建设实战应用,建立公共视频,推进“雪亮工程”建设,全力打造升级版“技防城”。
    充分发挥小网格“大能量”作用。该市积极推进社会综合治理服务中心建设,通过信息数据的分析研判,提升对涉黑涉恶势力预测预警预防能力。
    充分发挥部门监管“协同”作用。
该市为依法整治重点行业领域突出问题,建立健全扫黑除恶专项斗争长效机制,彻底铲除黑恶势力滋生土壤,通过开展专项斗争整治行动,有效整合各单位资源力量,及时堵塞制度漏洞、补齐监管短板、完善联合监管机制,确保扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。该市共发出71份“三书一函”,开展警示教育活动58场次,受教育人员5876人次。
加强组织建设筑牢政治堡垒
    推进乡村德治法治自治“三治”融合。该市健全完善村级议事、决策等工作制度,建立健全政法工作室,确保每个行政村全覆盖,充分发挥乡贤作用,化解矛盾纠纷;完善村务公开,凡村级重大项目安排、大额资金使用以及涉及群众切身利益等相关事项都必须全部纳入“四议两公开一监督”实施范围,坚决遏制损害群众利益的“微”腐败问题发生。
    整顿软弱后进基层党组织。该市坚持把扫黑除恶专项斗争与基层组织建设、完善乡村治理机制结合起来,开展软弱后进基层党组织的整顿转化工作;注重整合驻村帮扶工作队等骨干力量,对村级管理混乱、矛盾纠纷集中、干群关系比较紧张的,采取包村联户、挂账销号等措施,集中力量、集中时间、集中精力抓好整改转化。
    开展两委人员背景审查工作。该市严惩村霸治村、家族治村及黑恶势力治村的行为。市委组织部会同12个部门对村两委人员进行联合审查。该市共审查两委成员36批次共5860人次,未发现存在涉黑涉恶等问题的候选人。
    刘金鹏表示,下一步,长垣市将结合当前的政法队伍教育整顿,继续在深挖根治上下功夫,在长效长治上见成效,让老百姓有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,夺取扫黑除恶斗争全面胜利。
 
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