好的营商环境应当鼓励创业，宽容失败。破产作为市场主体救治和退出机制的重要方式之一，对于建设优良营商环境、助力经济高质量发展具有重要意义。我省法院破产审判工作进展如何？如何帮助企业解难题、渡难关？如何依法保障和服务经济社会发展？日前，在北京参加全国两会的全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红接受了河南法制报记者的专访。
问
     请您简要介绍一下2020年河南法院破产审判的总体情况。
    答：2020年，河南全省法院共新收各类破产案件1222件，审结1409件；其中新收、审结进入实质破产程序的案件数量分别为515件、666件，分居全国法院第六位和第五位。共清理企业债务1100余亿元，其中金融债权307亿元；清偿债权390余亿元，其中职工债权52亿元，体现出破产审判在公平清偿债权、防范化解重大债务风险、保障基本民生等方面的积极意义。
问
    破产审判的专业性很强，需要专业化队伍作为保障。在加强专业化建设方面，河南法院去年做了哪些工作？
    答：破产审判涉及多门法律学科，需要平衡多方利益、协调多项事务，对破产法官和管理人的专业能力和综合素质要求都很高。河南法院在加强破产法官和管理人队伍建设方面一直在努力。2020年，河南省高法清算与破产审判庭正式组建运行，着力加强对全省法院破产审判的业务指导，是为数不多的成立破产审判庭的高级法院之一，全省9家中级法院也成立了专门的破产审判庭，基层法院普遍实行破产案件专门庭室或固定法官办理。
    全省法院破产审判在业务调研、工作规范、学习培训、学术交流等方面动作频频、成效明显。本届两会我还提交了关于设立郑州破产法庭的提案，希望能够推动破产审判专业化再上新台阶。同时，我们在加强管理人队伍建设方面也下了很大功夫。2020年，许昌、南阳等8市成立破产管理人协会，省高法还出台了规范管理人工作的意见，对在办长期未结案件超一定数量的管理人停止分案，对数家管理人依规惩戒，全省法院对管理人的支持、管理和监督更加有力。
问
    对破产企业的债权人来说，最希望的是及时、充分地获得清偿，河南法院在这方面具体采取了哪些措施？
    答：保障债权人合法权益是破产法最为重要的价值目标之一。为使债权人的权利能够更快更全面地实现，河南法院采取切实措施缩短办案时间，提高债权清偿率。在缩短办案时间方面，去年全省法院清理3年以上长期未结案件125件，3年以上未结案件基本清理完毕；严格落实简繁分流机制，2020年审结的简单破产案件平均审理用时仅50余天。2020年审结的近3年新收案件平均审理用时缩短至441天。
    在提高债权清偿率方面，河南省高法首先是把促成更多企业重整、和解成功作为重点，加强对重整案件疑难问题的研讨，推广省内外法院好的经验，跟踪指导重大案件，全年115家企业重整、和解成功，较2019年增加3倍，其中包括莲花健康、大用实业等48家亿元以上规模的企业；其次是最大限度提高资产处置收益，对企业土地、厂房、设备等整体出售，优先通过网络平台拍卖，2020年破产财产网拍变现53亿余元。2020年全省破产案件总体清偿率34.8%，较2019年提高一倍有余，债权人权益得到更充分实现。