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| 2021-03-02 第07版:平安洛阳
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牢记使命担当 奋力实干争先 |
开创洛阳政法事业高质量发展新局面 |
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| 作者:□平安洛阳记者常向阳通讯员张继峰刘娟 来源:河南法制报 字数:3401 |
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2020年 成绩单亮眼 助力疫情防控取得新成果。全面落实市委部署,进入战时状态,全力打赢疫情防控阻击战。督导整改隐患169处,核查省、市交办密切接触者及国外疫区入境人员信息9599条,办理涉疫刑事案件40案、50人。 维护国家政治安全迈上新台阶。始终把维护国家政治安全作为首要政治任务,坚决防范打击敌对势力渗透破坏活动。 维护全市社会大局稳定取得新业绩。扎实做好党的十九届五中全会、央视中秋晚会录制等重要节点安全稳定工作,圆满实现“五个确保”工作目标。 市域社会治理现代化实现新跨越。以全国首批市域社会治理现代化试点城市为契机,创新实践“党建+一中心+两基础+四治并进”工作路径,中央政法委、省委政法委推广洛阳市市域社会治理现代化试点经验做法。 扫黑除恶专项斗争取得新战果。紧盯目标,推动专项斗争始终保持强大攻势,全市线索办结率排名全省第二,综合成绩居全省前列。 服务洛阳高质量发展迈开新步伐。全力营造一流法治化营商环境,市委政法委出台16项具体举措,开展影响营商环境执法司法问题专项整治,督办整改问题74件;开通绿色通道,商事纠纷案件一审平均审理周期缩短45天;落实“河长+检察长+警长”依法治河新模式,推动解决“四乱”问题47件。 政法领域全面深化改革取得新成效。扎实推进全国民事诉讼程序繁简分流改革试点工作,大力推行“诉调+速裁+速执”工作模式,全市法院简易程序适用率达88.22%,总体结案率居全省第一。政法跨部门大数据办案平台建成投用,案件流转总量位居全省前列。 政法队伍建设水平得到新提升。制定出台《全市政法系统政治督察工作实施意见》,组织开展政治督察和纪律作风巡查试点,组织政治轮训368期,培训13856人次,筑牢对党绝对忠诚的思想根基。全面开展“枫桥式”基层政法单位创建活动,命名28个,不断夯实政法工作基层基础。 2021年 指导思想清晰明确 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进总基调,坚持统筹好发展和安全总要求,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,以市域社会治理现代化试点为牵引,以持续创树全省先进标杆为目标,以维护国家政治安全、维护社会大局稳定、服务保障现代化洛阳都市圈建设、政法领域全面深化改革、安全感满意度“双提升”、推进扫黑除恶常态化、政法队伍教育整顿为着力点,奋力推动政法工作高质量发展,全面锻造与推进现代化洛阳都市圈建设相匹配的政法工作,努力建设更高水平的平安洛阳、法治洛阳,为洛阳“十四五”开好局、现代化强市建设新征程起好步创造安全稳定的社会环境,以优异成绩庆祝建党100周年。 任务书诚意满满 以党的政治建设为统领,持续加强党对政法工作的绝对领导。把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,夯实对党忠诚、听党指挥的思想根基;深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省实施细则,落实党委政法委派员列席同级政法单位党组(党委)民主生活会、政法委员述职、政治轮训、纪律作风督查巡查、执法检查、综治督导等制度,推动各级政法机关、领导干部履职尽责;扎实开展政法队伍教育整顿,净化政治生态,全面推进从严管党治警。 以打赢“四个战役”为首要任务,持续维护国家政治安全。深入贯彻总体国家安全观,坚持守土有责、守土尽责,全面打赢维护国家政治安全整体战。 以妥善化解矛盾纠纷为重点,持续维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,把化解风险隐患、维护群众权益作为工作重点,从源头预防社会稳定风险;完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动工作体系,强化诉源治理,努力实现社会矛盾纠纷化解在基层;开展重大风险隐患攻坚,集中攻克重大疑难问题;强化实战演练,提升突发公共事件应急处置能力。 以市域社会治理现代化试点为牵引,持续建设更高水平的平安洛阳。一是创新实践“党建+一中心+两基础+四治并进”工作路径,构建“综治中心+网格化”五级穿透服务管理模式,统筹推进德治、法治、自治、智治各项工作,打造“民有所呼、我有所应”的洛阳社会治理品牌。二是扎实开展公众安全感、执法满意度双提升活动,紧盯人民群众反映强烈的执法司法突出问题,进一步规范执法司法行为,落实“最多跑一次、只进一扇门”改革,让群众享受到高效便捷贴心的政法公共服务。三是保持对各类违法犯罪的凌厉攻势。严厉打击恶性暴力犯罪,深化打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪。四是织密织牢社会治安防控网络。打造人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局,完成100个智慧安防小区、100个智慧安防村居建设任务。五是增强公共安全管理实效。严格落实公共安全属地责任、部门责任,健全道路交通、消防等领域安全防范管理机制,堵塞安全漏洞,有效预防重特大安全事故发生。 以发挥政法职能作用为着力点,持续服务保障洛阳都市圈建设。一是为加快洛阳都市圈建设提供法治引擎。深入践行习近平法治思想,全面推进依法治市和法治政府、法治社会一体建设,积极创建“全国法治政府建设示范市”。二是为加快洛阳都市圈建设创造一流法治化营商环境。出台《洛阳市法治化营商环境提升工作方案》,扎实推进优化营商环境工作举措,保护各类市场主体合法权益。三是为加快洛阳都市圈建设增添政法改革力量。加快推进执法司法制约监督体系改革和建设,推动执法监督、案件评查、执法检查常态化、制度化、规范化,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。 以“四化”建设为标准,持续锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。一是深化政治建警,提升政法队伍“革命化”水平。强化政治教育、忠诚教育,加强党规党纪特别是政治纪律、政治规矩教育,引导广大干警增强政治意识和政治能力,永葆忠诚可靠的政治本色。二是深化从严治警,提升政法队伍“正规化”水平。深入推进全面从严治党治警,加强党风廉政建设,强化警示教育、纪律教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,筑牢拒腐防变的堤坝。三是深化素质强警,提升政法队伍“专业化”水平。完善实战化技能训练机制,建立健全执法司法人员联合培训制度,着力提升干警的法律政策运用能力、防范化解风险能力、群众工作能力。四是深化从优待警,提升政法队伍“职业化”水平。全面落实政法干警待遇政策,健全政法职业荣誉制度,让干警有更多的获得感、荣誉感。 以健全制度机制为抓手,持续提升政法工作水平。建立健全平安洛阳建设责任落实协调机制,落实综治工作领导责任制,形成各部门齐抓共管、联动融合的工作格局;建立健全政治社会安全协调联动、应急处置机制;建立健全扫黑除恶专项斗争长效工作机制,推动扫黑除恶斗争常态化开展;建立健全政法部门会商协调工作机制,对重点案件进行会商研判,推动工作落实。 以强化五项举措为支撑,持续巩固政法工作基层基础。一是以网格化建设为支撑,打造社会治理新品牌。贯彻落实市委、市政府《关于提升和创新全市网格化服务管理工作的实施意见》,科学划分网格,健全网格队伍,整合网格职能,推动数据信息、社会资源在网格融合,矛盾纠纷在网格排查化解。二是以信息化建设为支撑,培育政法工作新动能。充分发挥“雪亮工程”主体作用,实现市县乡村网格五级社会治理信息联动共享,构建社会治理信息采集、上报、办理、反馈、考评全流程工作闭环。深入推进政法跨部门大数据办案平台应用,为提高执法司法质量效率、提升执法司法满意度提供信息化支撑。三是以系列平安创建为支撑,夯实平安洛阳建设新基础。组织开展高标准、宽领域、大范围基层行业平安创建活动,不断提高平安创建的规范化、科学化、法治化水平。健全社会心理服务体系和疏导、危机干预机制,完善社会心理服务网络。四是以“四官”服务进村(社区)为支撑,塑造政法队伍新形象。深入开展“四官”服务进村(社区)担当平安村官活动,严格落实“三上门、三必访”“双程序办案”工作机制,全面提升基层社会治理能力和水平,传递洛阳政法温度。五是以创建“枫桥式”基层政法单位为支撑,提高自身建设新水平。持续推进“枫桥式”基层政法单位创建工作,发挥基层政法单位在基层社会治理、打击违法犯罪、化解矛盾纠纷、提供公共服务、开展平安创建中的主力军作用,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 |
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