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2020-12-22
2020-12-22 第08版:专题
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省交通运输厅深化安全生产专项整治3年行动
进企业 查隐患 促整改 保安全 全力打造平安交通
作者:□河南法制报记者张杰通讯员吕志雯/文图 来源:河南法制报 字数:3748
党组书记、厅长李卫东(前排右二)到企业调研安全生产工作,党组成员、副厅长吴孔军(左一)陪同
党组成员、副厅长吴孔军到济源调研交通执法工作
交通运输执法检查
车辆日常安全隐患排查
严厉打击“两客一危”车辆非法违法经营、清剿“百吨王”专项行动
开展涉海运输船舶治理专项行动
道路运输安全隐患集中整治冬季攻坚行动
全省交通运输执法战果查处各类违法违规客运车辆1.6万台次,其中“黑客车”376台次、“黑出租”5651台次,其他违规客运车辆1.03万台次;查获违法超限超载货车14458台次,其中“百吨王”车辆1599台次;卸载超载货物45.43万吨,交警记扣分6.13万分。
提高防汛应急抢险能力全省建立592支防汛应急抢险队伍;
储备吊车、推土机等大型救援设备1762台,抽水泵、发电机等应急设备2293台,编织袋46万余个;依托省辖市建立18支应急运输车队,编配各类车辆2008台,开展防汛应急演练109次。
企业安全隐患排查全省共排查企业3.6万家次;排查一般隐患28754项,已整改25257项;排查重大隐患10项,完成整改7处,另外3项正处于验收销号中;下发整改通知书3337份、约谈企业1012家、停业整顿50家、关闭取缔50家、罚款1934万元。
公路交通安全隐患排查累计完成隐患排查117462.4公里;
对我省高速公路5座桥梁、2座隧道及13828km路面指标进行监测和评价;落实资金16.4亿元实施高速公路路面专项和预防性养护;实施高速公路路面专项工程64个,累计投入20.62亿元。
水上交通安全隐患排查 全省共开展水上巡航730艘次,检查各类库区140座次,港口作业区10个,渡口365道;
摸排跨航道桥梁55座、各类船舶6938艘次,排查脱管船舶496艘,召回涉海运输船舶100艘;
检查企业574家次,下发整改通知书64份,约谈企业65家次,发现问题隐患399处,整改352处。
对于我省交通运输部门来说,2020年至2022年注定是不平凡的3年。
省交通运输厅严格落实省委省政府、交通运输部安全生产专项整治3年行动工作部署,持续高位推动、周密部署,坚持问题导向、任务导向,进一步健全完善交通运输安全生产工作机制和管理制度,狠抓交通运输安全风险和隐患排查整治,不断强化安全监管意识。
7大类工作任务,74项任务清单……省交通运输厅于2020年上半年制订印发的《河南省交通运输安全生产专项整治三年行动方案》梳理出的工作内容,可谓工作量大、任务艰巨。我省各级交通运输部门积极开展3年行动,进企业、查隐患、促整改、保安全,成效显著。
坚持高位推动组建工作专班
7大类工作任务和74项任务清单
11月30日,省交通运输厅组织召开全省交通运输安全生产工作视频会议,对近期正在开展的冬季攻坚行动、驻地指导、执法检查等重点工作进行安排部署。
12月13日,召开厅党组会,对岁末年初安全生产工作进行再强调、再部署。
…………
临近年末,省交通运输厅的重要会议一场接着一场,内容紧贴安全生产专项整治3年行动。省交通运输厅高度重视此项工作,将3年行动作为厅年度重点工作深入抓牢抓实。
早在2020年6月,省交通运输厅结合全省交通运输行业实际,及时制订印发《河南省交通运输安全生产专项整治三年行动工作方案》,成立以党组书记、厅长李卫东为组长的领导小组,梳理明确公路、水路、工程建设安全等7大类工作任务和74项任务清单,落实牵头部门和责任单位。李卫东多次以厅党组会议、厅务会等形式,听取工作进展情况,专题研究和部署重点工作。党组成员、副厅长吴孔军每月召开安全生产调度会议,定期通报工作进展,安排下一阶段重点任务。各地、各部门也均按照职责分工,采取有力举措,积极推进本辖区、本行业安全生产专项整治3年行动深入落实。9个专项工作组实现监管全覆盖
省交通运输厅加强组织保障,成立以厅党组书记、厅长为主任,副厅长为副主任,厅机关各处室、厅直属各单位主要负责人为成员的安全生产委员会,并成立道路运输、水上交通等9个专项工作组,实现省级层面安全监管全覆盖。
为完善工作机制,省交通运输厅组建3年行动工作专班,以落实隐患排查、制度措施和重点任务“三个清单”为抓手,督促抓好工作落实。该做法先后3次被交通运输部3年行动工作简报通报表扬。
根据实际情况,省交通运输厅及时出台《河南省道路运输安全生产违反“四个严禁、四个一律”调查处理工作细则(试行)》《全省交通运输安全生产调度制度》《河南省交通运输厅应急管理制度》等3个行业管理规范,研究制定《全省交通运输安全生产工作评价奖惩办法》,探索建立常态化评估评价体系,同时,强化监管人员培训,对全省110名安全应急管理干部进行集中培训,为落实安全生产专项整治3年行动各项任务提供了知识储备和业务保障。
省际信息共享强化安全监管
开展暗访暗查形成闭环管理
省交通运输厅紧盯重点时段,组织开展督导检查;聚焦“两客一危一货”、三船一桥等重点部位,强化隐患排查整治,推进隐患清零见底;持续推进打非治违高压态势,严厉打击“两客一危”车辆非法违法经营专项行动,开展涉海运输船舶治理、清剿“百吨王”等专项行动,严厉打击道路水路运输非法营运、异地经营、超限超载等违法违规行为;采取分片包干、随机暗访等形式分批次开展暗查暗访,对排查发现的问题下发整改通报,落实整改工作,形成闭环管理。
在12月份冬季攻坚行动期间,省交通运输厅采取省、市、县三级联动督导指导的“人海战术”工作模式,成立18个省级驻地工作组、537个市县工作指导组,共计1500余人的三级联动驻点指导队伍,深入查摆问题隐患,开展安全教育,严格查处违法行为。加强省际联动防范安全风险
省交通运输厅制定《河南省交通运输厅应急管理体系和能力建设三年提升计划(2020—2022年)》,持续提升应急管理能力,着力防范化解交通运输重大安全风险;对4项交通运输领域应急预案进行修订,建立省际间公路交通突发事件应急联动工作机制等,会同陕西、山西、河北、湖北、安徽、山东省交通运输厅签订协议书,强化省际间公路网突发事件的信息共享和应急处置;抓好行业防汛工作落实,研究部署防汛救灾工作;积极开展“安全生产月”等活动,在客运场站、高速公路服务区等场所,广泛开展社会宣传,大力宣扬开展3年行动的意义、目标及整治任务,积极营造良好氛围,为扎实推进各项专项整治任务奠定了坚实基础。
组织专题学习做到学以致用
574次专题学习和847场警示教育
安全生产重于泰山。
为深入推进学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实,省交通运输厅梳理2020年以来习近平总书记关于安全生产重要论述,组织多种形式的专题学习,做到学用结合、学以致用。全省各级交通运输部门也积极通过多种方式,推进学习教育走深走实。全省交通运输系统共安排理论学习中心组专题学习574次,组织开展安全生产宣讲培训536场次,警示教育847场,印发警示教育资料12.1万份。“1+4”调查报告和拉网式排查
在事故隐患调查处理工作中,省交通运输厅一贯保持严谨、严格的态度。以某市客车自燃事件为突破口,厅里成立工作指导组,责令该市严格落实“四个严禁、四个一律”,对涉事公司停业整顿,清查涉事企业主体责任落实情况、车辆违法违规行为整治情况、第三方监控机构履职尽责情况、行业管理部门履行监管责任情况,形成“1+4”调查报告,对各个环节处罚处理到位。同时,指导组指导该市开展“铁拳”专项行动,对全市60家“两客一危”企业进行拉网式排查,全面清剿客运市场乱象。
省交通运输厅的做法得到了省安委办的高度认可和肯定,并将事故调查处理情况通报转发全省,起到了极大的震慑作用和正面宣传效应。
开展警示约谈实施挂牌督办
7份督办通知和6次警示约谈
为推动安全隐患全面清零,省交通运输厅深入分析河南省道路运输行业现状,制定出台“四个严禁、四个一律”措施,督促各部门认真落实到位。李卫东和吴孔军分别对问题隐患多发6个市县管理部门和企业负责人进行警示约谈。
按照“四个严禁、四个一律”调查处理流程,责令相关企业停业整顿,逐车排查联网联控半年以上运行轨迹。针对客运市场乱象频发、非法运营问题突出的市县,省交通运输厅报经省政府同意,组织约谈其市政府主要负责人,或印发安全生产警示函;对7个市县下发督办通知,进行挂牌督办,网络公开,接受社会监督。截至目前,已有4地15家企业挂牌督办事项整改完毕,省交通运输厅已对相关停业整顿企业的整改工作进行了现场抽验,目前相关企业正分批有序地恢复运营。另有3家企业挂牌督办事项仍在整改中。扎实推进双重预防体系建设
省交通运输厅还制订印发《2020年河南省交通运输安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》,扎实推进道路运输、水路运输、高速公路运营、建设施工等交通运输重点领域双重预防体系建设,督促指导行业管理部门按照省政府“五有标准”构建双控机制,着力提高双重预防体系运行质量,切实提升安全生产防控和保障能力。截至目前,全省1304家企业已全面开展双重预防体系建设。同时,向省安委办推荐1047家道路运输企业作为2020年双重预防体系建设重点企业、推荐76家交通运输企业作为行业双重预防体系示范企业。严打违法行为整治安全隐患
为严厉打击道路运输违法违规行为,省交通运输厅会同省安委办、省公安厅、省文化和旅游厅等部门,深入推进交通运输领域专项整治落实。
开展道路运输安全综合整治“春雷”行动、高速公路交通安全整治“百日行动”“平安百年品质工程”创建工
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