本报讯固始县检察院以“五化”建设为目标，紧盯检察官业绩考评，为提升业务工作质效提供了有力支撑。截至目前，该院“案-件比”由第一季度的1∶2.58下降至1∶1.63，认罪认罚适用率提高30%，量刑建议采纳率提高近60%，“两项监督”工作走在全市前列。
    参照“两值”比贡献，设置履职“标准尺”。一是履职指标量化管理。聚焦主责主业，将法律监督工作作为衡量检察官业绩的重要内容，根据各业务条线特点和人员分布情况，明确6类23项法律监督“两值”任务指标，分类制定《刑事诉讼监督和刑事执行监督工作表》《民事、行政、公益诉讼监督工作表》及《刑事申诉履职工作表》，对员额检察官每月履职情况进行量化管理。二是工作业绩双向实录。要求检察官每月对包括“两值”完成情况在内的工作业绩，开展个人实录，填写《个人工作实绩表》，并及时向案管部门提供。参照每月业务数据报表，及时对员额检察官个人“两值”完成情况进行反向审核，坚决避免弄虚作假、掺假注水情况发生。三是贡献比率动态调整。参照既定指标，根据各业务部门和检察官“两值”完成数量，每月核算业务部门和员额检察官对法律监督工作的贡献率，逐月累加计算，实时动态调整，分别制作部门、个人“两值”贡献率一览表，进行部门排名、全院排位。
    狠抓“两评”强素能，严把案件“质效关”。一是注重工作规范化。制订《案件质量评查工作方案》《优秀法律文书评选工作方案》，明确了案件评查和文书评选的标准、流程、方式等内容，强化评查、评选结果运用，健全完善工作奖惩机制，推动实现“两评”活动制度化、规范化。二是推动方式多元化。针对不愿评、不敢评的问题，创新建立内部交叉和县区交叉评查、评选模式，要求入额院领导、员额检察官和检察官助理全部参与评查、评选，成立7个“两评”小组，组与组之间进行交叉互评。三是实现效果最大化。强化正向激励，对评选出的“十佳案件”和“十佳文书”进行通报表彰，对办案部门和个人进行计分奖励，并纳入检察官个人业绩。建立负面清单，对案件质量、文书制作问题进行集中梳理，详细制作《评查评选问题清单》。组织召开案件质量评析会，逐条逐项研判案件质量问题，明确整改措施和时限，跟踪催办，监督问题整改。
    定期“公示”查短板，晾晒工作“成绩单”。一是坚持科学全面原则。结合开展的检察官业绩考评工作，制定员额检察官业绩公示通报办法，将检察官办案情况、开展法律监督情况、“两评”活动情况、办理典型案例数及“案-件比”等14项内容纳入公示通报范围。二是坚持精准精细管理。设专人负责收集、整理、审核各项业务开展情况，依据公示通报内容，对27名员额检察官逐人制作业绩公示明细表，形成个人“成绩单”，并制发至检察官个人，及时查缺补漏。三是坚持公示考评挂钩。将业绩公示项目及结果作为检察官个人考评重要参考，持续跟踪问效，对于充分履职的，考评中予以加分；对于存在缺项、空白项以及出现负面指标的，考评中予以扣分，挂牌帮教；对于持续不能充分履职的，按照员额检察官退出机制，责令退出员额序列。 （朱卫东汪晖）