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出版日期:
2020-12-04
2020-12-04 第07版:深入学习宣传习近平法治思想
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服务大局勇当先锋不忘初心追求卓越
——中建七局安装公司五年法务工作纪实
作者:□河南法制报记者岳明通讯员牛晓明张健/文图 来源:河南法制报 字数:2438
中建七局安装公司召开第三次党代会
中建七局安装公司召开法律案件管理“压存控增、提质创效”专项行动暨重大风险项目(业主)管理工作部署会
中建七局安装公司召开重大法律纠纷案件处理推进会暨法治建设第一责任人职责落实情况会议
近日,为全面贯彻党中央有关决策部署,落实国务院国资委、中国建筑集团有限公司、中国建筑第七工程局有限公司全力压降法律案件的工作要求,中建七局安装工程有限公司(以下简称“安装公司”)召开法律案件管理“压存控增、提质创效”专项行动工作部署会。公司党委书记、董事长、总经理杨华斌出席会议,充分肯定了近年来的法务工作。
光阴易逝,回顾过往,自2015年4月2日成立法律事务部以来,安装公司法务工作已走过5个春秋。5年风雨历程,一路走来,法务工作服务于公司改革发展大局,不断探索、创新工作方法,不断改进、完善法务体系,为公司高质量发展作出了应有的贡献。
应时而生定初心法务职能转型升级
“应时而动,顺势而为,于万仞之上推千钧之石。”
安装公司成立于1952年,曾经有过辉煌的历史,但由于种种原因,在本世纪初陷入濒临倒闭的境地。非常之事,必用非常之法,一段时期内,时任领导采用项目联营的经营模式,使公司逐渐走出困境,扭亏为盈。
联营模式长期使用无异于饮鸩止渴,2010年9月14日,安装公司决定废止联营模式。然而,由于前期对联营项目管理不严,风险逐步暴露,诉讼案件数量、标的额连年增长,对公司生产经营造成影响。
为彻底解决历史遗留问题,2014年5月,公司决议成立诉讼案件处理小组,专职负责处理诉讼案件。2015年4月,为强化公司法律纠纷案件管理、法律事务体系建设,降低诉讼风险,公司正式成立法律事务部,独立行使职能。
法律事务部为解决诉讼案件而生,但核心工作从未止步于诉讼案件。公司原党委书记肖俊生明确提出,“法律事务部要全面参与总包合同、分包合同的评审工作,出具法律意见书”。肖俊生在任期间,全面履行法治建设第一责任人职责,推进法务体系建设,依法治企成为公司核心文化。
现任公司党委书记、董事长、总经理杨华斌对法务工作一如既往地重视。他要求法律事务部全面参与风险防控、合规管理工作,分支机构全面配备总法律顾问、法律事务部,参与重大经营决策,发挥法律事务部在风险治理方面的职能作用,从根源上治理诉讼案件,护航公司高质量发展。
开拓进取勇当先法务工作成效显著
沧海横流,方显英雄本色。在公司副总经理、总经济师李兴胜的带领下,法律事务部不断完善法务体系、创新工作方法,成绩斐然。
体系建设,人才培养。安装公司总部及8个分支机构共有专职法务人员19人,持有法律职业资格证书的10人,研究生学历10人,注册律师3人;在法律从业人员中,一级建造师两人,造价工程师1人,高级职称1人。强大的法务团队,是法务工作有效开展的坚实基础。
直面诉讼,分类施策。法律事务部成立后,不再放任联营方自行处理案件,而是全程参与案件处理,既锻炼法务人员技能,又防止联营方损害公司利益。经过5年治理,安装公司诉讼案件高发态势得到彻底扭转,一起历时5年的案件最终改判公司不承担责任,6起上千万元标的额被诉案件全部被驳回,为公司避免损失总计4.3亿元。
损失追偿,多措并举。为挽回联营项目给公司造成的损失,法律事务部在缺乏法院判例支撑的情况下,转变思路,通过要求联营方出具欠条的方式确认债权,以此对联营方提起诉讼,并取得胜诉判决;通过查封联营方房产、失信限高等措施,迫使联营方还款;针对恶意犯罪,侵吞国有资产的联营方,由政法机关进行侦查,通过刑事手段打击犯罪行为。
深挖财产,紧盯执行。针对工程烂尾、业主破产、无可供执行财产等债权回收难题,法律事务部委派专人深入查找财产,督促法院采取失信、限高等执行措施。5年间,法律事务部成功收回债权2.1亿元。
迎难而上,高效突破。联营模式遗留的分支机构注销流程漫长,处理难度极大。法律事务部创新采取“挂失、解非、补申报多窗口联合办理”“工商、税务专人跟踪,全员联动”等方式,破解注销难题。两年的时间,他们完成了3年的工作目标,注销34家分支机构,收回债权3673.58万元。历史遗留问题的有效解决,堵上了公司的经营漏洞,确保公司轻装上阵。
创新方式,化解风险。法律事务部排查化解莲鹤苑项目进度款支付风险,成功探索并首次运用现房抵押、在建工程抵押方式,将收款谈判由竣工验收后的弱势期提前至施工中的抗衡期,为后期回款奠定扎实基础;在兰博尔卢氏产业园项目停工后,迅速启动诉讼程序,确认债权1.23亿元,并在进入执行程序后,与地方政府签订协议,以司法拍卖流拍后政府回购的方式回收债权。
砥砺前行不说艰法务团队硕果累累
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。公司总法律顾问牛晓明主持法律事务部工作以来,在公司领导的大力支持下,带领法务人员不惧艰辛、主动出击,坚决维护了公司的合法权益。
5年来,法务团队守初心不退缩。平均每年出差300次以上,年度出差里程常年保持在40万公里之上,足迹遍布烟台、威海、伊犁、喀什、海口、大凉……法务人员用双脚见证了祖国疆域之辽阔。
5年来,法律事务部破解了诸多难题。联营方推卸责任,受益人甩手不管,项目资料缺乏,证据不足等案件处理不利因素被一一化解;遗留分支机构众多、区域分布广、时间跨度大、证件遗失严重等分公司注销难题,也被有效破解。
5年来,法务工作介入风险管控。主要领导主动履行法治建设第一责任人职责;建造项目风险排查全覆盖,累计排查项目484次;累计参与总包合同、分包合同评审2000余份,法律意见书覆盖率100%;参与普法活动常态化,在“12·4”宪法日等重大普法活动中取得好成绩。
不经一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香。5年来,法务人员用辛勤汗水浇灌的法务工作,在安装公司这片沃土上开出最美丽的花朵。安装公司连续3年获得中建七局诉讼案件处理专项大奖,并被列入河南省法律维权重点保护单位。法律事务部连年绩效考核名列前茅,并获得2017年度、2018年度公司突出贡献奖。
千帆过尽,初心依旧。安装公司法务工作始终服务于公司改革发展大局。“十四五”期间必将是安装公司快速发展的新阶段,新阶段赋予新任务,如何使公司在快速发展的同时确保发展质量,将是下一阶段法务工作的重心。法律事务部必将再次扬帆起航,创造更大的辉煌。
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