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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2020-11-12
2020-11-12 第06版:扫黑除恶 大 |  中 |  小 

开展扫黑除恶 共建平安潢川

——潢川县推进扫黑除恶专项斗争工作综述

作者:□河南法制报记者杨占伟通讯员胡浩亮/文图 来源:河南法制报 字数:2378
    街头普法
    ▲召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议
    扫黑除恶宣传进乡村
    自扫黑除恶专项斗争开展以来,潢川县坚决落实中央、省委、市委和县委的统一部署,攻坚克难、善始善终、善作善成,扫黑除恶专项斗争质效动态保持信阳市第一。
保持高位推动 提供“动力源”
    潢川县委、县政府始终把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,摆到突出位置,不断加强保障指导,为专项斗争克难攻坚、纵深发展提供了强大动力。
    该县县委常委会先后11次听取开展扫黑除恶专项斗争情况汇报,政府常务会12次专题研究扫黑除恶专项斗争。县委常委会为解决县扫黑办办公问题,专题研究,从法院、检察、公安、司法行政部门和乡镇抽调10人充实扫黑办力量,并提拔重用表现突出的6名扫黑民警。
    县财政拨付足额经费,保障专项斗争办案支出、宣传发动等。县委书记赵亮、县长兰恩民3次参加扫黑除恶专项斗争动员会,多次深入政法各部门和基层单位,调研指导扫黑除恶工作,并对全县专项斗争工作作出批示。
    县扫黑除恶专项斗争领导小组先后组织召开了30余次扫黑除恶专项斗争领导小组会、推进会、协调会,分析研究形势,解决疑难问题。县政法各单位及时行动,协调配合,发动全体干警积极参与。全县各乡镇、街道办事处党委、政府和县有关成员单位及时召开会议,层层压实责任,加大保障力度,强力推动专项斗争纵深、全面发展。
坚持依法严惩 把准“方向盘”
    该县坚持依法严惩、除恶务尽,以审判为中心,不动摇、不枉不纵,确保专项斗争行稳致远。该县扫黑除恶专项斗争领导小组召开案件会商会11次。
    该县公安局建立线索推送工作机制,对收集的线索实行一案一档,分类管理,实现线索核查全流程管理,做到中央督导组交办线索全部办结,全国扫黑办和省、市交办线索全部办结;对所有黑恶犯罪案件,实行中队长、大队长、局分管领导、局主要领导四级把关制度,依法摧毁黑恶势力经济基础。
    该县检察院成立黑恶案件检察组,由检察长亲自担任主承办人出庭支持公诉。
    该县法院成立黑恶案件审批庭,由分管副院长担任包案领导,对3起恶势力犯罪集团案件和60起9类刑事案件快审快判,一律判处实体刑附加财产刑。
    该县司法局严格落实律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作的相关要求,规范律师代理行为。
    该县扫黑办组织对市交办的17起黄赌毒案件和5起涉恶案件进行会商复核,保障专项斗争在法治轨道上运行。
突出“打伞破网”铲除“障碍物”
        该县纪委监委对每一起恶
    势力集团、团伙案件实行纪委
    书记包案,组建专班,深挖背后
    的“庸伞”“官伞”“警伞”,铲除党
  员干部队伍中的毒瘤,全县共收
  到“保护伞”线索19条,已核实18条,立“保护伞”问题案件6件,查结4件,处理4人;积极开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题主题教育专项整治行动,对没有发现“保护伞”问题的黑恶案件实行一案一报告,签字背书;严格落实“一案三查”,对“三类案件”倒查党委、政府主体责任和有关部门监督管理责任,截至目前已立案3起3人,诫勉谈话1人,其中党委、政府主体责任案件1起1人,有关部门监督责任案件两起两人。
加强综合治理 铺设“平安路”
                该县将“治乱”与破解社会治理
            难题、防范化解重大风险相结合,把
          “为民导向、问题导向”挺在前面,在堵
          漏洞、补短板、强治理等方面结出累累
          硕果,为深化平安潢川建设提供强有力
        的司法保障。
          一是“治乱”破难题。该县注重结合中
      央、省、市反馈问题和整改提升工作,加大对
    重点行业、领域、区域的排查整治力度。对涉
    及该县的小潢河河砂盗采,小产权房围城,校
  园周边环境、道路交通乱象,殡葬行业乱象进行
  集中整治;对水利、交通、住建、公安、民政等相关职能部门进行重点交办,共办理涉及河砂的刑事案件7起,起诉10人,打掉物业行业恶势力犯罪集团两个,有效规范了行业秩序,净化了社会环境。
    二是“防范”谋长远。该县强化“三书一函”督导性作用,抓实重点行业领域问题治理;坚持问题导向,突出以案促改,对已发出的8份公安提示函和1份司法建议书进行跟踪追效;督促相关行业监管部门认真整改,及时堵塞监管漏洞;组织相关职能部门对行业乱象和突出问题开展专项行动8次,行业部门监管能力得到提升,有效铲除了黑恶势力犯罪的滋生土壤。
    三是“党建”强基础。该县聚焦软弱涣散突出问题,认真落实“四个一”措施,持续抓好村“两委”干部资格联审和农村软弱涣散党组织集中整顿工作,调整7名“两委”成员;对5个问题突出村、21个后进村实行县处级干部包点联系指导,选派县直单位26名科级干部,组建26个专项工作组驻村集中整治。
注重建章立制 共享新时代
    该县坚持“解决问题、百姓满意、整个社会净化”目标定位,“打”“治”“建”同步推进,强力推动扫黑除恶专项斗争从“深挖根治”向“长效常治”迈进,共享新时代,全面建成小康社会。
    一是建立涉黑涉恶问题线索双向移送反馈机制,实行双专班办理,对黑恶线索双向移送、同步办理,做到纪法衔接、协调推进。
    二是建立重大疑难案件会商制度。该县纪委监委、组织部、宣传部、政法委、法院、公安、检察、司法行政部门定期召开案件会商会,对涉黑恶案件,要求法院、检察院提前介入,对涉及的党员干部,纪委监委同步立案、同步工作,极大提升了办案质效。
    三是建立线索摸排捆绑机制。该县平安建设成员单位与21个乡镇(街道)捆绑责任、同奖同罚。严格落实“一案三查”,各乡镇(街道)、县直各单位和辖区或服务管理对象捆绑责任。县公安局按照分管和联系单位,分片负责,包案定点。同时,严格落实签字背书制度,确保每一条线索都核查清楚。
    四是制定涉黑恶线索会商交办、突出治安问题排查整治、行业定向排查、线索排查移交、综治成员单位联系点工作制度和督查指导等一系列推动机制。县委将扫黑除恶专项斗争纳入政治巡察、综治和平安建设考评的重要内容,分类别列出督查清单,量化督查标准17条,组织年终考核、专项巡察各一次,各级党委(党组)主体责任得到充分夯实。全县共下发督导通报6期,对11个单位进行了点名通报。
 
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