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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2020-10-29
2020-10-29 第06版:扫黑除恶 大 |  中 |  小 

出重拳 下猛药 求实效

——商丘市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争工作综述

作者:□河南法制报记者 何永刚 通讯员张付军/文图 来源:河南法制报 字数:2778
    商丘市自然资源和规划局党组书记、局长王新立召开专题会议,研究部署自然资源和规划领域问题专项整治工作
    商丘市自然资源和规划局召开2020年扫黑除恶专项斗争推进会
    安排工作“快”,摸排线索“清”,宣传力度“大”,工作措施“实”,行业治乱“严”。两年多来,商丘市自然资源和规划局认真贯彻落实中央、省、市关于推进扫黑除恶专项斗争的决策部署,结合实际,精心组织、周密部署,狠抓行业关键领域,突出斗争重点,重拳整治行业乱象,推进商丘自然资源领域扫黑除恶专项斗争向纵深开展。
全面部署高位推动
    为确保扫黑除恶专项斗争工作的质量、进度和效果,商丘市自然资源和规划局党组重新调整完善了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,局党组书记、局长王新立任组长;先后出台了《商丘市国土资源系统扫黑除恶专项斗争实施方案》《关于做好涉黑涉恶国土资源违法线索发现移交工作的通知》《关于开展全市国土资源系统重点领域涉黑涉恶线索摸排工作的通知》《商丘市国土资源系统“打、治、建”长效机制加强行业治理工作实施方案》等12个规范性文件,为开展好专项斗争理清了思路、明确了目标。
    有了方向、有了政策,商丘自然资源领域的扫黑除恶工作没走弯路。“以行业领域治理为抓手、以铲除黑恶势力滋生土壤为目标、以‘打伞破网’为重点,把各项工作措施和责任推进到最前沿。”王新立多次在党组会、专题会上强调,全市自
  然资源系统干部职工要进一步提升思想认识,提升政治站
            位,组织研判自然资源系统扫黑除恶专项斗争面临
                    的形势任务,进一步明确自然资源系统扫黑
                            除恶专项斗争工作目标,坚决打赢涉
                                    自然资源领域扫黑除恶专项
                                            斗争,铲除黑恶势力
                                                      滋生土壤。
深化宣传无缝覆盖
    “扫黑除恶是一场人民战争,要打赢这场战争,最不能忽视的是人民群众的力量。”王新立说,要利用一切活动一切时间,向群众宣传扫黑除恶政策,发动群众凝聚舆论震慑最大“公约数”。
    宣传方式多样化。该局以“4·22地球日”和“6·25”全国土地日宣传活动为契机,通过布置宣传展板、大屏幕滚动播放扫黑除恶标语、悬挂横幅,在县(分)局设置涉黑涉恶线索举报箱、公布扫黑除恶举报电话,在基层自然资源所张贴海报、发放宣传手册等方式进行扫黑除恶宣传;同时,充分利用单位微信工作群、微信公众号等平台,讲解扫黑除恶相关内容,宣传扫黑除恶线索举报新途径。
    宣传学习常态化。该局组织全局干部职工常态化学习中央、省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的各项政策、知识;组织干部职工积极参与市扫黑办举办的扫黑除恶知识竞赛,动员全体干部职工参与到扫黑除恶专项斗争中去。
    宣传对象精准化。该局组织干部职工深入田间地头开展扫黑除恶专项斗争宣传活动,各基层自然资源所在执法车放置扫黑除恶宣传标语,播放扫黑除恶宣传口号,广泛发动基层群众参与到线索举报中来。
    宣传工作规范化。该局积极配合省、市有关部门对重点地区、重点领域进行扫黑除恶宣传;同时,要求各级自然资源部门进一步拓宽线索举报渠道,加大有奖举报等具体激励措施兑现力度,广泛宣传对举报人、证人的保护措施,打消群众顾虑,增强群众举报信心。
    特别是今年7月份以来,该局开展了扫黑除恶“宣传月”“宣传日”活动。目前全市自然资源系统共组织了4次扫黑除恶主题宣传日活动,开设专家讲堂12次,张贴打击重点宣传单246份,张贴举报渠道宣传页461张,悬挂条幅237条,发放宣传品数4820份,制作显示屏9个,群发宣传短信息1034条,集中宣传活动36场次,出动宣传宣传车辆370台次,微博微信公众号发稿件11份,创作作品1件,走访辖区群众和项目单位35次,走访人大代表和政协委员26人次。
    该局通过充分发动全市自然资源系统各级力量,营造了“铺天盖地、随处可见、家喻户晓、人人皆知”的宣传氛围,提高了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、认同感和参与度。
深挖整治正本清源
    该局积极组织开展全市土地、矿产、林业领域线索大摸底、大排查,对照自然资源领域内存在的“暴力把持或者勾结基层政权非法侵占、倒卖集体土地等资源;纠集社会闲杂
  人员暴力强征、抢占耕地和林地进行违法
  建设;非法组织抢种抢建,骗取、侵占、套
    取征地补偿款;以暴力手段长期霸占、控
    制土地、林业等资源使用、开发和利用”4
      个方面涉黑涉恶问题开展自查自纠。截
      至目前,全市自然资源系统共接收移交
        问题线索54条,移送市扫黑办涉黑涉
        恶问题线索54条,立案侦查5条。
              扎实开展“六清”整改行动。
          该局通过对2018年1月至2020年
            3月期间的32条线索进行再核
            查,确认目前涉商丘自然资源
              系统线索已全部核查清零。
                    持续做好“三书一函”
                的问题整改。自专项斗争开
                展以来,该局共收到“三书
                      一函”两条,其中已采
                                纳两条,
整改两条。根据系统内所属单位情况,该局针对本系统涉黑涉恶突出问题,先后开展了打击整治枪爆违法犯罪专项行动、社会治安重点地区排查整治活动、重大工程项目建设排查涉黑涉恶违法犯罪线索集中行动等,取得良好的行业治理效果。
    勇于“刀刃向内”。该局重点清查系统内充当黑恶势力“保护伞”、收受黑恶势力财物、指示授意下属包庇纵容黑恶势力犯罪、违规审批黑恶势力用地、保护黑恶势力非法经营活动、订立攻守同盟对抗组织调查问题;履职不认真、审批把关不合规、监察执法不严格、动态巡察不到位、纵容违法不尽责问题;侵占土地资源、强迫交易、寻衅滋事、敲诈勒索问题。同时,该局组织开展公职人员“涉黑涉恶腐败”和充当黑恶分子“保护伞”专项检查活动和以案促改工作,开展警示教育活动,严格内部监管,堵塞制度漏洞,促进公平正义。
    疫情防控期间,该局建立值班制度,指定人员24小时值守国土卫士监控平台和12306举报电话。通过国土卫士监控发现民权县双塔镇范楼村一起在基本农田上非法建房的违法行为,及时通知有关管理人员进行制止,并对违法行为人进行调查,核实有无涉黑涉恶问题,有效扼制了黑恶势力违法占地行为在商丘自然资源领域发生。
建章立制 巩固成果            
    “扫黑除恶专项斗争既要在深挖根治上下功夫,又要在长效常治上见成效。”近年来,该局相继出台了自然资源领域市场准入、规范管理、重点监控机制以及案件接访机制、案件移交机制、疑难案件会商机制、案件线索督查督办机制、专项斗争“打、治、建”长效机制、举报移交涉黑涉恶犯罪线索奖惩机制等,以完备的机制巩固了专项斗争成果。
    各县(区)局也相应完善健全了专项斗争工作机制。如,虞城县自然资源局联合县公安局制定了《自然资源领域市场准入、规范管理、重点监控机制》;宁陵县自然资源局制定了《印发重点地区、行业、场所滚动排查整治机制的通知》《国土资源领域市场准入、规范管理、重点监控机制》;梁园分局制定了《商丘市国土资源局梁园分局关于印发重点地区、行业、场所滚动排查整治机制》;睢县自然资源局制定了《国土资源领域市场准入、规范管理、重点监控机制的通知》《重点地区、行业、场所滚动排查整治机制》。
    荡涤黑恶,方可维护公平正义;守护平安,群众才能安居乐业。该局扫黑除恶的做法和成效,不仅展示了商丘自然资源系统打击黑恶势力的决心和信心,也给广大人民群众带来了稳稳的安全感和满满的幸福感。
        
 
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