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出版日期:
2020-09-16
2020-09-16 第11版:平安焦作
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法治护航促发展 普法春雨润山阳
法治督察“利剑出鞘”助力平安焦作建设
——焦作市“七五”普法工作纪实
作者:□河南法制报记者刘华通讯员常利穆燕/文图 来源:河南法制报 字数:2344
▲焦作市委组织集中学习民法典
法律志愿者开展“宪法进社区”主题宣传活动
法律志愿者开展法治宣传和法律服务活动
“七五”普法规划实施以来,焦作市站在新起点、立足新时代,坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,全市“七五”普法工作取得了新成效、跃上了新台阶。焦作市荣获“全省综治和平安建设工作优秀省辖市”称号,市司法局荣获“全国‘七五’普法中期先进集体”称号,修武县荣获全国综治最高奖“长安杯”,修武县、武陟县荣获“全国法治创建工作先进县”称号。
普法教育体系逐步健全
焦作市不断健全普法教育体系,构建了全市“七五”普法工作的“大架构”。市及各县(市、区)、市直各部门、各企事业单位、高校、乡镇(街道)均成立了普法依法治理工作领导小组及办公室。各级党委、政府将“七五”普法纳入党委综合考核、政府目标管理绩效考核及精神文明创建、平安创建考核。
唱响全市“七五”普法工作“大合唱”。该市认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制度,出台《焦作市“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》和《“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任清单制度实施意见》。市直各单位、各县(市、区)均出台了相应文件。
组建全市“七五”普法工作“大家庭”。该市组织全市107个基层司法所、52个律师事务所、32个基层法律服务所、9个公证处等基层法律服务组织,吸收全市村(居)500余名法律顾问、2000多名人民调解员、3638名志愿者积极参与普法工作。
法治宣传教育质量有力提升
宪法宣传深入人心。该市将宪法学习作为各级党委(党组)中心组学习的必学内容,列为党校培训必修课;建立宪法宣誓制度,以“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”为统领,组织“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传活动。5年来,全市共开展宪法集中学习宣传1200余场次,举办宪法知识讲座620余场次,组织宪法宣誓活动830余次,举办宪法书画展30余次。
重点学法对象学法成效显著。该市坚持市政府常务会议每季度学法制度,在全市出台《国家工作人员学法用法制度实施办法》,全市领导干部依法决策、依法办事的能力不断提高。自2016年开始,该市年年推进校园法治文化阵地建设工程,带动青少年学法用法工作落地见效,受教育学生62万人次。
围绕中心、服务大局成绩突出。该市持续开展扫黑除恶、反邪教、换届选举、平安建设、校园周边环境治理、文明城市创建等法治宣传教育专项行动,增强市民法治意识。法律服务“双百”活动荣获“焦作市2017年度改革创新奖”。今年以来,该市组织开展“防控疫情、法治同行”“服务大局普法行”等专项普法活动,全市律师服务企业复工复产的先进事迹先后被中央和省、市电视台报道。
法治文化阵地遍布城乡
“七五”普法工作开展以来,该市新建了一大批具有时代特色、焦作特点的法治文化阵地。
2018年10月,焦作市首个“宪法法治主题公园”在修武县建成。今年3月,全省第一个黄河流域生态环境司法保护基地和巡回法庭在孟州市建立。5月,该市推出法治宣传教育新产品——“法治公交站”。7月,全国首个民法典主题公园在博爱县建成。“七五”普法工作开展以来,全市共建成法治文化公园(游园)30余个、法治文化街400余条、法治文化墙500余面,法治文化阵地遍布城乡。
普法作品紧跟时代潮流
“七五”普法工作开展以来,焦作市大力推进“互联网+法治宣传”,创新丰富普法宣传形式,打造新媒体法治宣传阵地,切实增强法治宣传的传播力和影响力,推出了一大批形式新颖、内容鲜活的法治文化作品。修武县的“普法小君”、山阳区的“山阳君”普法动漫形象,税务系统推出的系列税法微视频,市司法局、市妇联联合推出的“建设法治焦作巾帼在行动”“她普法”微课比赛等,以新颖的视角和群众喜闻乐见的方式,传播法律知识、展示普法教育成果,打造了全市法治宣传工作的“特色名片”。
基层依法治理独具特色
继解放区推出的“334楼院协商治理模式”和山阳区创新实施的党群360工作法之后,焦作市又连续探索推出一大批基层治理新经验。例如,孟州市实行的“1557”基层社会治理模式,武陟县推行的“五创三治”基层治理体系等,都在基层治理方面进行了积极有益的探索。目前,全市共创建“全国民主法治示范村(社区)”9个、“河南省民主法治村(社区)”201个、“焦作市民主法治示范村”498个,培养“法律明白人”3000余名。
本报焦作讯(河南法制报记者刘华通讯员侯远志王钰)近年来,焦作市委、市政府高度重视法治建设工作,充分发挥法治督察“利剑”作用,助推全市法治建设取得新成效、跃上新台阶。
今年8月,焦作市集中组织开展“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察”自查工作,这是2019年中央依法治国办、省委依法治省办开展食品药品督察和优化营商环境督察后,该市迎来的又一次“大考”。
按照省委依法治省办统一安排部署,焦作市紧贴实际、科学统筹、提前谋划、周密部署,全面开展法治督察迎检准备工作。
高度重视,迅速部署到位。焦作市委书记王小平高度重视法治督察工作。该市召开市委全面依法治市委员会第二次会议,集中组织学习《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。市委、市政府主要领导先后多次对迎接省委依法治省办法治督察工作作出批示,对全市法治督察自查工作进行安排部署。
制定细则,全市同步推进。市委依法治市办牵头抓总,第一时间出台《焦作市法治督察工作实施办法》,制订自查工作方案,将57项任务细化分解到市直23个单位部门,统一建立联络员工作制度,明确时间节点及工作要求。10个县(市、区)按照省、市统一部署,召开会议、分解责任、明确时效,高标准开展自查整改工作,市、县同步安排,法治督察合力推进。
据了解,焦作市将针对自查中发现的问题,逐项梳理研究、制定整改措施,补短板、强基础、促提升,助力法治焦作建设再谱新篇章。
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