习近平总书记指出，我们既要绿水青山，也要金山银山，宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山，绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
    辉县市地处豫晋两省接合处，北依太行，南眺黄河，总面积2007平方公里，山区、丘陵占总面积的61％，砂石资源丰富，9条季节性河流自北向南贯穿全境，长度总计近500公里，全市22个乡镇中涉及河道采砂的乡镇达11个，是一个典型的资源型城市。随着经济发展，该市对砂石等非煤矿产资源的需求量逐年增加，在非煤矿产资源领域存在非法开采、超采、收售、加工、运输等现象，不仅威胁到小流域堤岸和南水北调饮水工程，更严重扰乱了辉县市砂石市场价格，破坏了产业经济格局，甚至出现了不法矿主为自身利益勾结黑恶势力的现象，成为影响社会稳定的重大隐患，成为腐蚀干部、毁坏干部的深层根源。
    扫黑除恶专项斗争开展以来，辉县市认真贯彻落实习近平总书记生态文明建设思想，把打击矿产资源违法行为作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治任务，作为扫黑除恶专项斗争的主战场，作为推进生态文明建设的重中之重，坚持从源头治理着手，打、防、建、治并重，扎实推进矿产资源专项整治行动。经过不断的实践摸索，该市目前取得了初步成效，砂石行业实现由“乱”到“治”，步入规范、健康发展轨道。
    辉县市委常委、市委政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长路勇表示，要高度重视目前砂石市场中存在的问题，严厉查处非法采砂的违法违规行为，整治砂石资源行业乱象，始终保持严打严治高压态势，铲除黑恶势力滋生土壤，全力整治河道采砂秩序，建立生态环境保护长效机制，规范河砂市场的价格行为，从源头上阻止非法采砂。
1    开采治理逐步恢复河道绿色生态
    河道里，河水清澈见底，静静流淌。在阳光的照耀下，河面泛起点点粼光，蓝天白云绿植倒映其中，一片静美景象。淇河南湾桥段生态修复治理工程项目负责人崔建设告诉记者，几年前，这里是另一种景象——非法采挖砂石对水环境造成极大污染，偷挖行为使砂石裸露，砂石、制砂污水直接流入河道，形成河道淤积，部分地区过量开采河砂，呈现河砂资源稀缺等现象。如今，通过各部门各单位共同努力，砂石行业乱象整治取得了显著成效，河道生态逐渐得到恢复。
    辉县市河道和矿山众多、砂石资源丰富，分布在15个乡镇69个行政村，是豫北地区建筑用砂市场的主要供应地，砂石管理和生态建设任务突出，砂石行业整治是辉县市资源领域扫黑除恶工作的重要内容。如何既能保证用砂需求，又不破坏生态环境，成为辉县市委、市政府以及相关职能部门关注、解决的重点。
              2018年12月以来，辉县
          市非煤矿产资源事务中心积
              极承担河道生态治理及开采任务，对石门河、黄水河、马尾巴河、茅草庄河、峪河、鸭口河、淇河等9条河道进行生态修复治理。按照《采砂河道治理及生态修复实施方案》要求，该市严格落实河道综合整治“依法开采、河道疏浚、生态修复、险工处理”要求，动用挖掘机、装载机和工程车等机械设备390余台，疏浚治理河道长度63.18千米，面积13.11平方公里，完成土石方搬运1200余万方。
    其中，淇河南湾桥段生态修复工程克服资金短缺、修复程序繁杂等困难，推进河道清淤、防渗膜铺设及卵石回填等工作，建立完成溢流堰10座，形成水面8万多平方米，改善了淇河生态环境，缓解了区域水资源供需矛盾，保护了淇河河势流态，减少了河道泥沙淤积和次生灾害的发生，优化了周边人居环境，经济效益、生态效益、景观效益、社会效益得到显著提升。
2      取缔关闭推进实施企业国有化改制 
         9月5日，记者来到位于辉县市上八里镇的国有上八里制砂有
      限公司，当下公司正在紧张有序地组织生产。“我们这里季节性河流
    众多，河道滩涂涉及很多乡镇，因为容易开采，生产成本也不高，以前偷
  采和违规生产现象时有发生，给合规企业的生产销售带来很大冲击。”该国有
  公司现场负责人王鸿晨说。
    早在2018年5月，辉县市就制定措施，开展规范制砂企业生产经营行为活动，对无任何手续、不具备加工条件、不符合规划要求的百余家历史遗留和涉嫌偷生产的机制砂加工点，限制强制拆除和设备清理出场。截至目前，该市63家机制砂场全部关闭拆除到位，取缔非法加工碎石企业43家，注销采矿权35家，关停非法收购点44处。为辉县市砂石资源统一管理和行业规范升级打下坚实基础。
    近年来，随着经济社会不断发展，市场对砂石的需求量剧增，出现了建筑市场河砂紧缺、河砂价格飙升、部分企业经营困难等问题。
      为进一步规范砂石资源生产营销市场，稳定砂石骨料市场价格，做优做强国有资本，增强国有经济活力、控制力和影响力，该市对已实施整合的5家机制砂
  企业积极实施国有控股改制工作，探索推动涉矿行业国有化、混合化多种经
    济体制运营模式，进一步规范偷采盗挖和违规生产行为，稳定砂石市场价
      格，避免市场恶性竞争，实现了国有资源性资产保护利用和保值增
        值，有力推动了经济社会发展。“国不强民不富。我们之前都是
          私营老板，现在虽然利润较以前少了，但国有化之后不会
              再出现抢占砂石资源现象，生意做得更安心。”上八
                  里镇博金建材有限公司负责人说。
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