40棵白桦树组成的共产主义信仰林、全国首家村级水幕电影院、多功能党员活动室、开放式便民服务室、莫兰迪色系的矛盾调解室、村民议事的玻璃阳光房……走进修武县城关镇秦厂村委会，就像参观一个景点。让人想不到的是，这里两年前还是一个环境脏乱、矛盾频发的城中村。
    2019年，乘着焦作市进一步深化平安社区（村）创建的东风，在县、镇两级党委政府的支持下，秦厂村开始了新家园的建设。“你看见村口的路灯了吧，那其实也是视频探头。”秦厂村党支部书记陈小牛介绍，秦厂村有一支夕阳红治安巡逻队，10位身体健康、正直热心的老人轮流在全村开展义务治安巡逻，营造治安氛围，维护全村平安。
    为了化解矛盾纠纷，村两委干部都成了义务调解员。村民有了纠纷，村干部把当事人约到调解室摆事实讲道理，再请来村里德高望重的老党员、族长、乡贤旁听评判，小纠纷不出村就能解决。秦厂村成了修武县“七五”普法示范村、城关镇“廉洁从家出发”活动示范点，吸引了北京、山西、天津等地的考察团前来参观学习。
    秦厂村是焦作市2019年深化平安社区（村）创建的一个缩影。
    围绕全市平安社区（村）创建任务目标，焦作市实行市县（区）两级政法委领导联系分包制度。分包领导深入社区（村）了解情况，与干部群众深入交流，重点掌握社区（村）平安建设工作中存在的困难，给出指导意见，协调解决问题，为建设更高水平的平安焦作夯实基础。
    为帮助缺乏资金投入、基础条件薄弱的社区（村）创建达标，焦作市平安建设指挥部组织94家成员单位分包五城区部分村（社区），开展平安村（社区）联创活动。
    联创活动开始后，为补齐薄弱社区（村）平安创建的短板，平安建设成员单位一方面给予资金支持，加大社区（村）治安防控设施设备的更新改造力度；另一方面积极发动社区（村）群众开展好邻里守望义务巡逻工作，加强对社区重点路段的防控，并适时开展扫黑除恶、反家庭暴力、预防未成年人溺亡等专项普法宣传，受到社区（村）群众的欢迎。
    为维护社区公共安全，市公安局、市城市管理局、市农村农业局、市房产管理中心联合发布《关于加强市区养犬管理的通告》，对不文明养犬行为作出强制性规范；为杜绝高空抛物现象，公安民警、社区干部及时开展法治宣讲，让小区居民充分认识高空抛物的危害性及肇事者可能承担的法律责任，养成文明的生活习惯，发动居民做好邻里相互监督和提醒。
    随着平安村（社区）活动的深入开展，焦作市的基层治理模式出现了可喜的新变化。一大批社区（村）按照新时代“枫桥经验”要求，不断探索创新符合辖区实际的治理模式。吵架斗嘴、邻里纠纷、电动车被盗、居民养犬、高空抛物……这些看似不起眼的小事，在焦作市的平安社区（村）创建活动中都成了关系群众安全感、幸福感的“大事件”，通过群策群力，资源整合，实实在在得到重视和回应，营造出平安幸福和谐稳定的社会环境。