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出版日期:
2020-07-27
2020-07-27 第10版:应急管理
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我省应急管理系统掀起学习民法典热潮
学深悟透切实提升依法行政能力
作者:□河南法制报记者王东 来源:河南法制报 字数:2226
省应急管理厅举办民法典专题讲座
省应急管理科学技术研究院邀请专家解读民法典
濮阳市应急管理局开展学习宣传民法典活动
周口市应急管理局组织干部职工学习民法典
一部民法典,关乎你我他。
自5月28日十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》以后,特别是5月29日习近平总书记主持“切实实施民法典”集中学习后,我省应急管理部门按照国家应急管理部、省委
省政府相关要求,出台通知要求,明确学习要点,多措并举,推动我省应急管理系统掀起学习民
法典的热潮,助推我省应急管理系统进一步依法行政,为建设平安河南、出彩
河南提供安全保障。
专题讲座加强指导
民法典鲜明的中国特色是什么?实践特色是什么?时代特色又是什么?
民法典中,固有权与救济权的权利体系怎么诠释?平等地位与意思自治等私法精神又该如何理解?
……
6月29日,在省应急管理厅一楼会议室,一场民法典专题讲座正在进行。台上,郑州大学法学院教授、博士生导师田土城对民法典进行详细阐释;台下,厅领导、机关全体干部职工和厅属各单位负责同志仔细聆听,并不时记着笔记。
这场讲座也是今年我省“百名法学家百场报告会”中的一项内容。
“讲座内容深刻、阐释精当、贴近实务,既有理论高度,又有生动案例,及时回应热点难点问题,对正确理解和准确适用民法典具有很强的指导性,是一场启迪思维的法学报告。”听完讲座,省应急管理厅法规处的吴海燕说。
“学深学透民法典,最直接的还是专题讲座。”吴海燕说,为了掀起学习民法典的热潮,进一步提高广大干部职工对民法典的理解,提升法治素养,省应急管理厅下发了《关于深入开展〈中华人民共和国民法典〉学习宣传活动的通知》,对如何学习民法典进行了详细的安排,专题讲座是其中之一。
视频学习以案释法
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7月6日上午,濮阳市应急管理局举行学习宣传民法典活动。会议室主席台后的大屏幕上,一个个民法典系列案例视频陆续呈现;台下,与会人员看得认真。
“这次活动包括民法典理论知识宣讲和民法典系列案例视频学习两部分。”主持活动的濮阳市应急管理局副局长王鹏选说,按照省应急管理厅要求,该局不但请来专家深入浅出地讲解民法典概况、主要内容以及立法目的、重大意义,还组织全体干部职工观看民法典系列宣传视频,以案释法,生动形象地展示民法典的应用场景,让全体干部职工对民法典有更深入的了解。
用好平台深入学习
“各级干部职工要充分利用学习强国、智慧普法网站、中国庭审公开网等平台,主动深入理解民法典,提高运用民法典维护自身合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。”7月16日,周口市应急管理局宣传训练科科长吴炜炜拿着该局印发的《关于深入宣传学习民法典活动的通知》,指着上面的要求说道。
7月3日,该局组织全体干部职工集体学习民法典,引导全体职工特别是党员干部认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,充分认识颁布实施民法典的重大意义。“党员干部带头学好用好民法典,这样才能全面提高依法行政水平。”周口市应急管理局副局长朱和平说。
集体讨论理清思路
习近平总书记在《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》一文中提出了“三个讲清楚”的明确要求,为加强民法典重大意义的宣传教育提供了重要遵循:一是讲清楚“实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求”;二是讲清楚“实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求”;三是讲清楚“实施好民法典是提高我们党治国理政水平的必然要求”。
西平县应急管理局围绕“三个讲清楚”开展大讨论。真是不论不清,一论论出了“道道”。
执法队员张某说:“要改变以往处罚代替管理的监管执法模式,按照谁执法谁普法的工作安排,树立执法人员无偿为行政相对人提供法律服务的理念。我们的执法检查,发现隐患问题后应该先讲道理普及法律,后督促隐患整改,再依据违法情节进行处罚,要保护法人民事主体的财产,纠正以罚款代替管理、以处罚代替服务的陈旧执法理念,保障人民权益。”
宣传股的王某说:“要维护企业家的合法权益。只要不是故意违法,对社会不会造成严重危害,产生后果能够及时消除的,应该以教育普法为主,这样有利于创造好的市场经济环境。这也是落实总书记的第二个‘讲清楚’的要求。”
法规股的张某说:“要根据违规违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和主观过错作出分类,明确免予、减轻、从轻和从重的裁量标准。要纠正‘处罚看人,该轻的给予重处,该重的给予轻处’的错误模式。要进一步营造行政执法程序依法、排查风险隐患找法、处理违法情节用法、治理违法行为靠法的法治环境。”
大讨论是提升创新力、高质量推进各项工作的关键举措。讨论会在热烈的氛围中进行,大家在会场上面红耳赤,在会场下笑容满面。真是不论不清,要论就彻底理清——理清思路后,所有人都要甩开膀子撸起袖子加油干!全民普及掀起热潮
“《民法典与生活同行》《民法典50问》这类读本,最近在河南火得很,俺们每人都有一本。”7月8日,拿着单位刚发的民法典相关读本,省应急管理科学技术研究院工作人员迫不及待地翻看起来。
据了解,为普及民法典知识,省司法厅、省普法办编写了《民法典与生活同行》《民法典50问》简明读本,面向全省公众免费发放。省应急管理厅及厅法规处联系相关部门,争取部分书册,向系统内部和有关企业发放,使民法典在系统内随处可见、随处可学,入脑入心。
同时,为进一步增强员工的法治观念和法治意识,省应急管理科学技术研究院还为职工购买了民法典相关书籍,将民法典学习列入该院“七五”普法教育计划,进一步增强员工的法律意识,营造全员学习民法典的良好 氛围。
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