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| 2020-07-06 第16版:法治中国
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暗着多收、明着少退、拖着不给…… |
部分民办幼儿园为何退费难? |
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| 作者: 来源:河南法制报 字数:1012 |
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当前正是各地幼儿园秋季招生报名如火如荼之时,但近来部分未返校民办幼儿园退费难问题却让家长“闹心”。此前教育部已对疫情防控期间相关问题作出要求,但仍有部分民办幼儿园存在违规收费、不依规退费问题。 聚焦纠纷:仍有民办幼儿园“顶风”违规收费 “幼儿园班级,退还本学期保教费的60%……”北京市新英才学校近日发出的退费通知内容引发部分家长不满。 记者了解到,不仅在北京,成都、合肥、呼和浩特等地也存在民办幼儿园特别是民办非普惠园退费难问题。 此前,教育部治理教育乱收费工作领导小组办公室曾发布预警,强调未开学或未开课不得提前收取学费(保教费),未住宿不得提前收取住宿费。已按学年收取的住宿费,应根据实际住宿情况合理确定退费办法。学校不得借疫情防控名义擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,违规乱收费。 透视原因:民办园退费难的多重因素 专家认为,退费难问题有其深层原因。 首先,被主管部门明令禁止的民办幼儿园预收费“痼疾”仍存在,增加了退费风险。“虽然教育部门规定保教费不得跨学年或学期预收,但多数私立幼儿园仍实行学费预缴制、预收入园押金(名额费)等方式 来稳定生源,加快资金回笼。”一位民办幼儿园园长向记者透露。 另外,疫情期间,家长与园方常围绕“上网课到底算不算孩子上了 课”发生争议。有部分园方以给孩子“上了网课”为由,不予全额退款。 记者还发现,“经营难”加剧了民办幼儿园“退费难”。据了 解,此次疫情中,民办幼儿园特别是民办非普惠园的生源受影响较 大。一些地方复学后,不少家长因安全、经济等原因退园,导致招生 情况普遍不理想。 寻求共赢:切实维护家长权益 支持民办园渡过难关 多名专家表示,民办幼儿园直接关系到我国幼儿就学率,应设法帮助民办园渡过难关,避免给家长和社会造成更大损失。 对于维护家长合法权益,北京朝阳区律师 协会副会长、律师万欣认为,园方应根据主管 部门规定将预收取的保育、教育、伙食费、杂 费等相关费用退还至学生的监护人。“园方 困难应合理考虑,但不能违法转嫁给家 长,这是寻求共赢的基础。” 对于家校之间的法律纠纷,北京 市第三中级人民法院法官邓青菁认 为,网课等灵活方式授课确实提供 了教育服务,园方亦可据此与家长 再行约定收取适当费用,但不应 认为是履行了原合同。 21世纪教育研究院副院 长熊丙奇认为,切实维护幼 儿家长合法权利的同时,政 府应考虑为相关幼儿园提 供更具长期帮扶效应的 措施,这样更有助于维 护社会教育资源的系 统性稳定。 (据新华社北 京7月5日电) |
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