座谈会现场
核心提示
      2019年9月18日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调：“黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带。保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，着力加强生态保护治理，保障黄河长治久安，促进全流域高质量发展，改善人民群众生活，保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。”习近平总书记的重要讲话为黄河流域生态保护和高质量发展指
  明了方向。河南法院积极行动，采取有力措
    施，加强黄河流域生态环境司法保护，
        服务高质量发展。
A聚焦执法办案共同保护生态环境
  “黄河保护真不是一件小事儿啊，省法院都来咱们村里开庭了。”“那个在黄河滩地生产农药，污染土壤的人被判了刑，还要让他赔钱治理呢！真是又打又罚呀！”“是啊，今天咱们旁听法院开庭也受受教育。”2019年6月5日下午，郑州市惠济区花园口镇南月堤村村委大院里坐满了200余名群众，大家你一言我一语地讨论着。
    当天，省法院环资庭在南月堤村公开开庭审理一起环境污染公益诉讼案件。该案巡回审判，在当地群众中引起强烈反响。许多村民都是第一次近距离旁听法官审案，纷纷感慨道：“保护环境可是大事，这回咱也学到法律知识了，不管是自家的地，还是公共的地，污染了环境都得付出代价。”
    省人大代表、邓州市新苗教育集团、范仲淹公学董事长刘怀娥旁听了庭审，她告诉河南法制报记者：“我是第一次参加环境污染案件的庭审，很受触动。法院用这样的形式宣传环保，很有震慑力，让广大农民、企业家都能认识到破坏环境、污染土壤是要付出代价的，要受到法律的严肃制裁，这样的庭审更直观，教育意义更大。”
    同样旁听庭审的省人大代表、淮阳县四通镇时庄行政村党支部书记时兴荣也非常感慨：“今天通过旁听庭审，我感觉人民法院对环境尤其是对农村土地的司法保护力度在不断加大。通过庭审我们看到，土壤一旦被污染，就会直接影响到生态环境，影响到食品安全，给国家、社会利益、人民身体健康等造成很大危害。我们坚决支持打击污染环境、污染土壤犯罪，共同保护生态环境。”
    据了解，2019年河南法院受理涉及黄河生态环境保护的公益诉讼案件8件，判决被告承担环境修复费用、复植补绿，被污染的环境和破坏的生态环境全部得到修复和治理。
B提高政治站位开展黄河流域司法保护调研
  “全省法院要充分认识保护黄河、治理黄河的重大意义，提高政治站位，要以习近平总书记的讲话精神为指导，充分发挥环境资源审判职能作用，做优做强环境资源审判工作，为黄河流域生态保护和高质量发展作出积极贡献。”省法院党组书记、院长胡道才强调。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上作出重要讲话后，省法院党组第一时间召开党组会议和党组中心组学习（扩大）会议，提出了三点要求：一是提升政治站位，切实提高对加强黄河流域生态保护与治理重要性的认识；二是探索创新黄河流域生态环境司法保护体制机制建设；三是加强黄河流域司法保护调研工作。
    在2018年底，省法院就与省检察院、省公安厅联合出台《关于黄河干流河南段环境资源刑事案件管辖若干问题的规定》，与省检察院联合出台《关于黄河干流河南段环境公益诉讼案件管辖若干问题的规定》，将黄河干流河南段的环境资源刑事案件和环境公益诉讼案件集中由铁路两级法院管辖。
    2019年11月26日，省法院在洛阳召开黄河干流流经的三门峡、洛阳等8市黄河流域生态环境司法保护工作调研座谈会，共同商讨加强黄河流域司法保护的举措，并就黄河流域环境资源类案件集中管辖进行集中讨论，进一步实现黄河流域生态环境司法一体化整体保护。
    2019年12月13日，最高人民法院环境资源审判庭、第四巡回法庭及青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东省（区）高院相关负责人齐聚郑州，共商黄河流域环境资源司法保护大计。最高人民法院党组副书记、副院长江必新出席调研座谈会并讲话。河南省委常委、政法委书记甘荣坤，河南省高级人民法院党组书记、院长胡道才出席并致辞。水利部黄委会副主任姚文广，全国人大代表党永富参加调研。黄河流域环境资源司法保护调研座谈会在郑州召开，不仅体现了河南在黄河流域生态保护与高质量发展中的突出地位，也反映了最高人民法院对河南法院环境资源司法工作寄予的厚望。
    全国人大代表、郑州铁路北站调度车间副主任郅慧说：“河南法院近年来认真贯彻习近平生态文明思想，持续加强黄河流域生态环境司法保护，环境资源审判专业化建设不断加强，积极与检察、公安机关等部门联合出台文件，探索黄河流域案件集中管辖，严厉打击破坏黄河生态环境犯罪，大力支持检察机关和社会组织提起公益诉讼，大力支持行政机关依法行政，严厉惩处破坏黄河生态、污染环境的违法行为，坚决让违法分子付出沉痛代价。希望河南法院继续发力，落实好习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，保护我们的母亲河，保护好生态环境，为经济社会高质量发展提供有力保障。”
C      交流沟通常态化加强司法执法协调联动
    为加强与黄河水利行政主管部门的沟通协作，省法院先后到黄委会、河南河务局调研座谈，调研黄河流域生态保护及行政执法情况。“全省法院系统要根据黄河流域河南段的特点，积极调研、着力推进服务和保障黄河生态保护和高质量发展的新举措。”2019年10月22日，省法院副院长王韶华在黄委会调研座谈时说，“全省法院系统要建立健全与黄委会系统执法联动互动机制，积极依托黄委会驻地郑州优势，积极搭建互联互通的交流平台，在刑事、民事、行政案件的审理和行政非诉强制执行方面，在司法与行政执法协同保护黄河流域生态环境方面，加强沟通协调，共同研究解决黄河流域生态环境保护与治理中遇到的困难和问题，为黄河流域生态保护作贡献。”
    省法院不仅多次走进黄委会、河南河务局取经学习，还邀请黄委会机关工作人员走进法庭，观摩庭审。2019年12月4日上午，黄委会机关20余名工作人员旁听了一起行政案件的庭审。庭后，黄委会政法局副局长归帆说：“今天旁听庭审，直观感受了威严的庭审现场。法庭庭审过程规范有序，充分保障当事人诉讼权利，并辨法析理，当庭宣判，给我们上了一堂生动的法治教育课。”
D  因地制宜开展多种形式黄河流域司法保护工作
    今年3月31日，孟州市法院在黄河左堤0公里“黄河出山口”处建立黄河流域焦作生态环境司法保护基地，并设立巡回法庭。近年来，焦作市中级法院认真履行生态环境司法审判职能，制定《围绕黄河流域生态环境保护和高质量发展加强环境资源司法审判工作的实施意见》，对相关工作予以安排部署，为焦作地区黄河流域生态司法保护提供制度支持。
    金堤河是黄河重要支流，4月20日，安阳市中级法院与滑县人民政府、滑县法院联合设立黄河流域生态环境金堤河司法保护基地，突出对流域生态环境保护，兼顾生态成果展示和宣传。
     4月20日，一场别开生面的现场讲解在开封市中级法院拉开帷幕。该院邀请河南大学生命科学学院“关注黄河流域生态保护和高质量发展我们在行动——黄河流域（河南）生物科普展”走进法院。此次活动，对于加强法院和高校合作，实现双方交流互动、资源共享、优势互补，提升干警司法能力和理论水平具有重要的意义。
   4月22日，全省首个跨省域黄河流域生态环境司法保护基地在濮阳市台前县将军渡正式揭牌，在全国率先开启黄河流域生态环境司法保护跨省域协作模式。濮阳市中级法院召开黄河流域濮阳段生态环境保护暨环境资源审判工作座谈会，加强同市检察院、司法局、河务、环保、水利、林业等部门的日常工作沟通，建立全方位、多形式、多层次的协作机制。
     万里征程风正劲，千钧重任再扬帆。加强黄河流域河南段生态环境保护与治理任重道远，河南法院切实增强使命感和紧迫感，做优做强环境资源审判工作，向着为黄河流域生态环境保护与治理作出积极贡献的目标持续迈步。