黄河是中华文明的主要发祥地，是我国重要的生态屏障。4月14日，省人大常委会在省人民会堂组织召开全省黄河流域生态保护和高质量发展工作情况汇报会。会上公布了《河南省人大常委会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》（以下简称《决定》）起草工作方案，水利部黄委会、省发改委、省工信厅等15家单位作工作汇报，讨论了黄河流域生态保护和高质量发展工作推进情况、需要研究解决的困难和问题、对《决定》起草的建议等。
下达任务书 让黄河成为造福人民的幸福河
    黄河流域的生态保护和高质量发展是事关民族复兴和永续发展的千年大计。习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。
    2019年9月，习近平总书记在我省考察调研期间，专程调研黄河流域治理和生态保护工作，主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
    省委、省政府把推动黄河流域生态保护和高质量发展工作作为重大政治任务、纳入重要议事日程，成立了由省委书记王国生、省长尹弘任组长的高规格领导小组，多次召开会议，专题研究部署，稳步推进、持续深化各项工作。
    省人大常委会深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署，经省委同意和省人代会批准，计划在今年9月作出关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定，依法推动这一重大国家战略在河
            南落地落实。
规划时间表 促进黄河流域生态保护和高质量发展工作法治化
    会议指出，《决定》起草工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于黄河流城生态保护和高质量发展重要讲话精神为根本遵循，认真落实“共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化”的要求，全面贯彻党中央决策和省委部署，充分体现人大及其常委会职能优势。要始终坚持问题导向，紧密结合省情实际，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展中的矛盾问题，正确处理生态保护与高质量发展的关系，正确处理黄河河南段与全流域的关系，正确处理重大国家战略与其他发展战略的关系，推动解决突出问题、创新体制机制，更好促进黄河流域生态保护和高质量发展工作法治化，凝聚起“让黄河成为造福人民的幸福河”的强大合力。
  《决定》起草工作于2020年4月启动，5月至6月，省人大常委会成立的6个专题调研组，由《决定》起草领导小组组长、副组长分别带队，将赴我省有关市县调研，深入了解黄河流域生态保护和高质量发展工作情况，广泛听取意见和建议。本次调研可与常委会年度立法、监督等项目调研一并进行。省人大常委会办公厅、相关委员会及省直有关单位做好服务保障工作。调研结束后，每组形成一个专题调研报告。
    7月，省人大常委会将在前期调研的基础上，组织研究起草《决定》草案，并于8月上中旬广泛征求意见。《决定》草案文稿形成后，将印发省直有关单位、沿黄各市、相关企事业单位及人大代表征求意见建议，8月下旬提请审议表决，9月对《决定》草案进行集体研究、修改完善，并及时提请省人大常委会会议审议表决。
明确路线图 凝心聚力共同奏响﹃黄河大合唱﹄
    会上，水利部黄委会、省发改委、省工信厅等15个单位，分别从各自职责、工作角度、下步打算等方面汇报了相关工作推进情况。会议明确，在大家的共同努力下，我省黄河生态保护和治理“一盘棋”的工作格局已初步形成。
    水利部黄委会副主任牛玉国表示，黄委会已全面启动规划，已完成现场查勘和资料收集工作，提出了流域生态保护、洪水灾害防御、水沙调控、水资源配置总体布局规划。按照加强生态环境保护保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用的总体要求，持续推进黄河治理保护重大项目前期工作。
  “我们将深入贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会、中央财经委第六次会议上的重要讲话精神，着力建设黄河生态保护示范区、高质量发展引领区、水资源节约集约利用和现代特色农业先行区、黄河历史文化主地标和核心展示区。”省发改委副主任李迎伟说。在项目谋划方面，发改委将聚焦重点领域，建立2020年至2025年我省黄河流域生态保护和高质量发展项目库，谋划10大领域的1041个项目，总投资4.7万亿元，梳理筛选了501个今年能够启动实施的重大项目，形成总投资1.48万亿元的重大项目清单。
  “省财政厅将加紧构建‘上下联动、协同发力、全面推进’的工作格局，确保习近平总书记重要讲话精神落地生根。我们还成立了工作专班，由分管厅领导任召集人，专班下设综合协调组、政策研究组、生态保护组、黄河安澜与水资源节约利用组、高质量发展组、文化传承组，具体推动落实相关工作。”省财政厅副厅长赵学东说。省财政厅紧密围绕省黄河流域生态保护和高质量发展2020年工作要点，研究制订《河南省财政厅推进黄河流域生态保护和高质量发展工作方案》，梳理形成支持流域生态系统整体修复与保护、支持重要支流水环境综合治理、支持黄河防洪安全防范治理、支持开展深度节水控水行动、支持黄河文化传承与保护、支持沿黄高质量发展等6方面的重点任务，压紧压实主体责任。
    省生态环境厅厅长王仲田说，省生态环境厅对我省黄河沿线进行了实地调研，在此基础上开展了黄河流域河流生态系统健康和生态环境保护研究，形成了研究报告。省生态环境厅将加快推进省黄河流域生态环境保护规划编制、黃河生态保护立法、排放标准制定、环境承载能力研究、突发事件应急预案修订等工作，并强化生态监管，持续推进自然保护地“绿盾”专项行动，组织开展黄河流域水污染监督执法专项行动，加强黄河流域排污许可证专项检查，整治黄河“四乱”突出问题，严惩生态环境违法行为。目前，黄河流域“绿盾2017至2019”焦点问题整改完成率83%，整体达到国家要求，我省黄河流域生态环境质量总体稳中向好、持续改善。
    会议强调，黄河流域生态保护和高质量发展是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略部署，是关系河南经济社会发展全局的大事、要事，必须责任上肩、抓紧抓好、确保实效。省人大常委会提出，希望各单位群策群力、真抓实干、扎实工作，共同为推动这一重大国家战略实施贡献更大力量，凝心聚力，谱写新时代“黄河大合唱”中更加出彩的河南篇章。