司法体制改革正向纵深推进，相关配套制度也不断出台，制度落实中出现的一些问题亟待予以重视解决。近几年，不少基层法院招录的法官助理岗位出现了职位核减的情况，员额法官梯级队伍“新鲜血液”输入迟缓，一定程度上影响了法院审判质效的提升。
基层法院法官助理制度主要存在的问题
    一是法律法规不健全。目前，虽然新修订的《人民法院组织法》设定了法官助理这一职位，但对法官助理的任职条件、权利义务、奖励和惩戒等管理机制均没有相关法律予以明确，虽然法官助理制度已为最高人民法院出台的相关司法改革文件所明确，但其性质属于规范性文件，效力位阶低于法律，致使实务中，法官助理在完成相关工作时，难免会受到一定的影响。例如，有些当事人就不愿意接受法官助理的庭前调解，不愿意配合法官助理组织的庭前证据交换，这极大地影响了法官助理履职的积极性、职业的尊荣感。
    二是法官助理职业预期不乐观。法官助理明确5年工作期限，成为法官助理后，最关心的问题是在法官员额数相对固定的情况下何时能选任为员额法官。在完成首批员额法官选任工作后，各院法官员额数已基本使用完毕，只有在员额法官退额或者辞职退休，员额出现空缺或预留一定员额的情况下，法官助理才有机会晋升为员额法官。但往往由于空缺的法官员额数非常有限，符合选任条件的人员众多，只能优中选优，优中选强，那必然有相当一部分法官助理将在竞争中被淘汰。因此，法官助理职业晋升空间不乐观，既影响了报考的积极性，也影响了现有法官助理履职的积极性。
    三是职业保障不到位。各地经济发展不均衡，不同县、市工资待遇差距大。
    四是办案压力大。基层法院员额法官队伍平均年龄大，呈老龄化趋势，案多人少情况严峻，已入额员额法官中主动申请退额现象时有发生；有些想入额的法官助理还暂不符合条件，或者入额后办案压力大，退额现象也会出现。
    五是宣传引导不深入。目前，虽司法体制改革已向纵深推进，但因社会上对司法改革后各职务序列设置不了解，以致对法官助理具体工作职责是什么、发展前景怎么样都不清楚，也会让考生报考时产生顾虑。
对策建议
    一是建立健全法律法规。深入推进司法体制改革，从法律层面补充完善法官助理制度。对法官助理的任职条件、权利义务、奖励和惩戒等管理机制予以规定，明晰定位，为法官助理履职提供立法支撑，增加法官助理的职业尊荣感，激发法官助理履职的积极性，进而吸引、鼓励、支持符合条件的优秀毕业生报考基层法院法官助理。
    二是推进人财物统一管理。积极推进省级以下法院人财物统管，人员经费足额保障，保障基层法院法官助理的政治、经济待遇全面落实。
    三是强化制度设计。进一步拓宽基层法院法官助理入额渠道，建立和完善法官助理机制，健全法官助理的职业保障体系，明确设置部分员额数为法官助理保留，在激励机制、员额培养和晋升机制上细化操作，让法官助理看到职业预期，确保既招得来又留得住，从而实现储备更多优质审判人才的蓄水池效果。
    四是加强政策解读和引导。适当加大对司法改革中一些规范性文件的解读力度，例如晋级晋升、职业保障等，形成“灯塔效应”，让法官助理岗位更有吸引力、号召力，成为优秀毕业生和二次择业者心中的“香饽饽”，成为法院干警心中的安身立命所在。