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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2020-01-08
2020-01-08 第16版:法治中国 大 |  中 |  小 

两名县委书记落马背后的“政绩歪风”

作者: 来源:河南法制报 字数:1143
    近日,贵州省安顺市中级人民法院一审公开开庭审理了独山县委原书记潘志立涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案。2019年初,三都县委原书记梁嘉庚因犯受贿罪,一审被判有期徒刑10年。
    潘志立、梁嘉庚曾在独山县“搭班子”多年。两人恣意妄为,热衷于铺摊子、上项目,打造政绩工程,如今却留下一片“烂摊子”。
    地处贵州最南端的独山是贫困县,长期以来交通偏远,自然条件差,经济底子薄。2010年7月开始,潘志立在此地任县委书记,他热衷于搞大项目,盲目举债打造多个形象工程、政绩工程。
    记者近日在独山县实地走访发现,潘志立主导的相当一部分工程处于停工状态。位于影山镇净心谷景区的“天下第一水司楼”,楼高99.9米,
  共24层,建筑面积超6万平方米,对外宣称申报了三项吉尼斯世界纪录,
  是集会展博览、酒店住宿、游览观光等为一体的大型综合体。主体建筑
  远观气势恢宏,可走近一看却大跌眼镜,里面乱七八糟堆放着建筑材料
  和垃圾,处于烂尾状态。一些过路游客边拍照边叹息“可惜了”。
        2015年4月,梁嘉庚从独山县长任上调任三都县委书记。三
    都县是深度贫困县,然而,梁嘉庚不关心民生疾苦,却一门心思扑在千神
    广场、两江神岛、云上书院及赛车城、赛马场、斗牛场等“大项目”上。
        2019年早些时候,记者曾驱车前往三都县,一下高速就能看
    到主干道两侧各种造型奇特的大型雕塑、路灯。站在县城最高处,
    能看到林地里、农田上大大小小的工地,到处是触目惊心的烂尾工
    程。在水书广场,酒店、商业中心等建设已停工,四处断壁残垣、残
    砖碎瓦,成了村民放羊的场所。位于县郊半山腰、计划投资4.6亿
    元打造的云上书院,已人去楼空,工地上荒草半人高。
        在独山县,潘志立独断专行,“一把手”俨然成了“一霸手”。在三
    都县,梁嘉庚也有相似的口碑,他的话就是规矩。“他决定的事,没人能
    阻止。”一名曾与梁嘉庚共事的干部告诉记者。没有前期研判、没有相
    关手续,项目想上就上,很多都是要推动实施时班子成员才知晓。
        三都县一位干部说,梁嘉庚决策思路天马行空甚至荒唐。比
      如,他曾计划在云上书院建成后,人们上去要坐直升机,还要建个
      大电梯直通县城。
“政绩工程热”如何“退烧”?
  “罔顾民生、恣意妄为、我行我素”,这是贵州省纪委监委网站刊文对潘志立、梁嘉庚的评价。在潘志立、梁嘉庚眼中,脱贫攻坚费时费力出不了成绩,只有搞项目才能彰显政绩。
    有关专家认为,脱贫攻坚战到了最后时刻,必须警惕好大喜功的政绩工程。地方领导干部尤其是党政“一把手”,要有正确的政绩观,踏踏实实抓利民惠民的实事,抓小抓细,务求实效;切忌好大喜功、华而不实。
    长期研究行政管理的长安大学教授刘吉发认为,为防止地方党政“一把手”权力过大、随意决策,应当制定并公开“一把手”的权力清单和负面清单,并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 (据新华社)
 
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