核心提示：
  为进一步提高应急管理能力和水平，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，开封市加强应急管理机构建设，对各县区应急管理部门办公用房、人员配备、执法车辆等作出详细规定，确保了机构设置、人员、装备、车辆、办公用房“五个保障”，助推了应急管理工作更加精准化、专业化、规范化，把艰险扛在肩上，把平安留给百姓。
   按照开封市市委常委会议和市政府常务会议精神，开封市制定了应急管理机构建设指导意见，要求各县区将应急管理局力量配足、装备配齐、保障有力。在办公用房方面，县局不低于2000平方米，区局不低于500平方米；在人员配备方面，县局不少于50人，区局不少于30人；在执法车辆方面，县局不少于5辆，区局不少于3辆；在经费保障方面，全部纳入各级财政预算，予以足额保障；在装备配备方面，按照开封市应急管理局配
备标准，保证每人一套单兵装备，并配备专业化的抢险救援设施设备。
   开封市应急管理局率先行动，扩充机构编制。今年4月初，该局出台“三定”规定，通过遴选、招录、人才
引进、调任等方式，将人员由22名充实至34名。
   今年6月份，原开封市应急救援指挥中心更名为开封市应急救援保障中心，并加挂减灾救灾保障中心牌子，通过事业单位招录程序，将人员由原来的3名充实至10名。
   今年7月份，该局完成隶属原开封市政府应急办的集突发事件应急指挥、预警信息发布和应急处置指挥协调工作于一体的开封市应急指挥中心交接工作，并配备专职计算机类、电子信息类人才6名。
    今年8月份，完成地震局及其所属二级机构隶属关系整体划转，原开封市地震局更名为开封市防震减灾中心，保留原正处级规格，人员编制11名，原开封市地震台正科级规格不变，编制4名，原开封市地震工程测试中心正科级规格不变，编制4名。
   为有效推进应急管理机构改革，今年3月份，开封市应急管理局大胆尝试创新，以兰考县应急管理局为试点，构建消防、安全、应急“三位一体”应急管理体制机制，以点带面，全面推进应急管理机构建设健全完善。今年6月底，兰考县应急管理局完成各项试点工作。目前，兰考县应急管理局干部职工166人，其中机关54人，执法大队30人，应急救援大队82人，内设5个行政股室，下设执法大队、应急救援大队两个事业单位，现有办公用房6900平方米，消防车6辆，执法车8辆。在乡镇综合服务中心设立了应急管理办公室，明确3人至5人专职负责辖区安全生产、消防安全、灾情上报和应急管理等工作。
    结合兰考县应急管理局试点成功经验，从今年7月起，开封市应急管理局组织各县区借鉴学习兰考县做法，加快推进其他县区应急管理基层基础工作。
      今年9月份，开封市应急管理局会同开封市委、市政府督查局对各县区应急管理机构“五个保障”情况开展专项督查，达不到验收标准的，由市委、市政府主要领导约谈县区主要负责人，并限期整改到位。