“村里有啥事都公开，大家都知道，都能参与村庄各项事务决策，共同管理村庄，‘阳光村务’让俺们心里亮堂堂的。”12月18日，在漯河市郾城区商桥镇靳庄村，看着干净整洁的街道、漂亮的绿化树木、设施齐全的健身娱乐广场，靳庄村村民张风起笑着说。
    据悉，自“阳光漯河”建设实施以来，商桥镇积极探索乡村治理新模式，推行“阳光村务”建设，坚持明权清单化、用权规范化、监权透明化，晒出一本本明白账，让乡村基层治理工作更规范，乡村治理途径更便捷，治理方法更有效，治理效果更明显。该镇被评为“全市‘阳光漯河’建设示范乡镇”“全区党风廉政建设优秀单位”。在今年10月份郾城区召开的“阳光漯河”建设规范提升年推进会上，商桥镇和商桥镇靳庄村作了典型发言。
1规范提升阳光透明
    深冬时节，走进商桥镇的各个行政村采访“阳光村务”建设工作，河南法制报记者最深刻的感受就是“规范”。
    在“阳光村务”建设工作领导小组办公室，室外，“阳光村务”公示栏统一为插卡式，“明白墙”和办公室门头、标识牌均为统一样式；室内，“阳光村务”建设工作领导组织及各项规章制度（“阳光村务”建设工作领导小组、“四议两公开”民主决策制度、信息公开制度、责任追究制度等）规范统一上墙公示。
    “严明纪律规矩，才能更好地规范权力运行。今年是郾城区‘阳光漯河’建设规范提升年，我们镇从规范‘阳光村务’建设的小处着手，进一步推动村级‘小微权力’在规范下运行。”随行的工作人员介绍说。
    据悉，该镇将规范贯穿“阳光村务”建设工作的全过程。各村发放区统一印制的危房改造、民政救助等一事一档记录材料，用6个档案盒分类存放。明确党委书记、纪委书记等8个层面人员职责，各村凡是涉及村民利益的重大事项，都必须经过“阳光村务”建设程序，由各村明白人负责档案资料上报规整。
    制度的生命在于执行。自“阳光村务”建设实施以来，凡是涉及群众切身利益的事情，各村都严格按照“阳光村务”建设程序运作，通过支部提议、两委商议、党员审议、村民代表决议，确定村内大事小情。经过决议的事项，由各村资料记录整理人员负责收集信息资料，经各村党支部书记和监委会主任签字后报镇“阳光村务”办公室。同时，将所有决议的事项在村“公开栏”、组“明白墙”、户“明白卡”上同步公开，让群众知晓。
    为提升“阳光村务”建设工作的执行力，2019年，该镇还组织班子成员逐村观摩评比，由商桥镇党委书记朱昊带领班子成员逐村查看“阳光村务”建设推进情况，现场排查问题并指导整改。
2 创新平台为民便民
  “有公示栏公开，有网络公开，俺村谁吃低保、谁入党这些事一目了然。”在商桥镇靳庄村采访时，该村党员靳国亮告诉河南法制报记者。
  “手机扫一扫，村务全知道。你要不要试试？”靳庄村支部委员、妇女主任靳广伟对河南法制报记者说。
    据悉，为了适应信息化时代需求，有效解决基层群众信息不对称问题，让村务清清楚楚，让群众明明白白，确保监督无处不在，该镇开通“阳光村务”微信公众平台和小程序。群众通过微信扫一扫就可以了解镇村财务、党务公开情况，可以随时查看村内五保低保、危房改造等大事小情，对办事流程和村内大事小情“掌握在手”。
    为提高群众对“阳光漯河”“阳光村务”的知晓率，该镇还指导各村组建“两委干部、党员代表、村民群众”3个层面的微信群，及时在群内公示党务财务村务情况和决议事项。
  “伴随着‘阳光村务’建设工作的深入开展，村支部的凝聚力更强了，党群干群关系也进一步密切了，村民的怨气少了，对村务的支持度、信任度更高了，我们的工作更好做了。”提到“阳光村务”带来的变化，商桥镇党弯村党支部书记党占峰欣喜地说。
    据了解，为进一步推进“阳光村务”建设工作开展，该镇要求各村明确1名会议资料记录整理员，专职负责会议记录和保管资料，确保一事一档，会议记录整理到位。同时，在各村培养3名明白人，通过列席月例会等形式，让明白人熟悉工作流程等知识。
  “凡事公开透明，村务更加规范了，干部更加清白了，群众更加理解了，‘阳光村务’建设在干部群众之间架起了监督和信任的桥梁。”商桥镇党弯村村主任许志鹏说。
  3  优化提升典型带动 
   一个榜样就是一个标杆。
    为提升“阳光村务”建设水平，商桥镇在全镇打造了沿107国道、后魏线的靳庄村、党湾村、郭栗庄等7个示范村，用榜样力量鼓舞人，以典型示范带动全镇“阳光村务”建设。
    该镇在镇区和后魏线打造了“阳光漯河”宣传长廊，在靳庄村和大闫村打造了“阳光漯河”宣传一条街，在各村重点路段悬挂相关标语口号，营造了浓厚的宣传氛围。
    河南法制报记者在商桥镇乡村采访过程中，提起“阳光村务”建设，无人不晓，无人不赞。
    据悉，这和“阳光村务”建设的宣传密不可分。为提高“阳光村务”建设的群众知晓率，该镇多次开展宣传活动；同时，制定村党员和群众代表“阳光村务”建设联系分包群众制度，通过一对多、一对一的宣传形式，提高了“阳光村务”建设在群众中的关注度。
    阳光是最好的“防腐剂”。伴随着“阳光村务”工作不断深化提升，村“两委”干部作风的不断转变，真干事的人越来越多。据统计，今年，该镇群众反映村干部关于财务、低保方面的问题等举报件为零，干群关系进一步和谐，群众满意度明显提高。
    今年以来，该镇通过“阳光村务”建设程序新发展党员16人，确定危房改造户81户，确定临时救灾救助户189户，新建村内游园17处、115亩，绿满郾城绿化3400亩，新建文化广场1230平方米。
    郾城区商桥镇党委书记朱昊说：“深化提升‘阳光村务’建设是让干部清白、群众满意的有效手段，是让村级微小权力在阳光下运行的重要保障。下一步，我们将明确工作重点，沉下身子，推动商桥镇‘阳光漯河’‘阳光村务’建设再上新台阶，进一步助推乡村振兴发展。”（本版图片均为资料图）