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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-11-25
2019-11-25 第06版:特别报道 大 |  中 |  小 

改革创新谋发展为民服务促和谐

——伊川县司法局推进司法行政工作纪实

作者:于燕霞金哲文图 来源:河南法制报 字数:2478
     以司法部法治督察局副局长王磊为组长的司法部第13检查组对伊川县“数字法治·智慧司法”建设工作开展督导检查
    伊川县司法局党组成员、副局长姚六喜带队进村入户开展“双提升”活动
    伊川县法治乡建设服务队送法进校园
  “您好!请问是张律师吗?我有一个经济纠纷,想咨询您一些法律问题……”近日,一名群众通过伊川县司法局掌上“12348”向律师咨询法律问题。群众只需用手机登录掌上“12348”,点击服务事项,就可以享受到司法服务。
    今年以来,伊川县司法局深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持将改革创新作为推动全县司法行政发展的根本动力,因势而谋,乘势而上,以落实县委、县政府中心工作、重点工作为核心,以深化司法行政工作改革为重点,干部职工牢固树立大局意识和服务意识,主动作为,扎实工作,持续稳步推进基层基础建设和司法行政改革,努力打通司法行政服务群众的“最后一公里”。大力推进司法惠民,彰显社会公平公正,促进法治伊川建设提质增效。
1法治宣传教育 持续推进
    近年来,伊川县司法局积极探索法治宣传教育新思路,打造普法阵地,丰富普法形式,有效增强了普法工作的针对性和实效性,探索出一条有载体、有氛围、有活力的普法宣传新路子。
    该局深入推进“法律八进”工作,制定了《2019年伊川县普法依法治理工作要点》,将学习宣传宪法、贯彻实施宪法作为推进“七五”普法的首要任务和基础性工作,深入组织开展“宪法进万家”活动;认真组织落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的原则,积极开展“平安建设进企业”“送法到工地·服务农民工”劳动合同普查与体检活动;积极参与“平安建设宣传月”活动,共发放宣传资料1.2万余份,解答群众法律咨询280余件;开展“平安建设、扫黑除恶”宣传活动,提升了广大人民群众对平安建设、扫黑除恶工作的知晓率和参与率,提升群众安全感和满意度;开展2019年平安建设进校园意见征询恳谈会。让学生知法守法,杜绝校园欺凌;组织开展“法律进上元·服务进家庭”法治宣传教育活动,为平等乡上元村广大村民送去了“法治大餐”。
2政府法制工作全面加强
    党的十九大对加快法治政府建设作出了新部署后,面对新任务、新要求,伊川县司法局统筹谋划、协同推进,积极探索,保障政府工作全面纳入法治轨道。
    该局提高规范性文件备案审查质量,今年以来共完成89件县政府各职能部门规范性文件的备案审查;开展发文簿季度检查工作,检查文件目录90余件;指导各部门开展新旧动能转换专项规范性文件清理工作;做好“证照合一”等改革事项的法治保障工作;健全依法决策制度机制,审查县政府常务会议等议题16件、会议纪要17件。审查出涉嫌不合法的问题30余处,提出修改意见建议20余条;完善合法性审查意见书形式和内容,实现合法性审查全程留痕,有效规范行政执法行为;全面总结全县推行行政执法工作情况,组织全县行政执法人员年审工作,审核通过行政执法人员38名,严格落实行政执法人员退出机制;提升行政复议应诉工作水平,以行政复议应诉信息管理系统正式运行为契机,畅通行政复议申请渠道,规范行政复议审理程序。
    今年以来,该局共收到行政复议申请19件,办理行政应诉案件11件。将涉及行政复议、行政应诉工作的工作制度汇编成册,形成行政复议受理、审理、决定、送达等一整套行政复议和行政应诉的工作制度。严格执行行政应诉案件纠错报告制度,对被纠错的行政应诉案件,实行个案报告和年度报告。
3公共法律服务惠民利民
    伊川县司法局构建公共法律服务体系,实现让数据多跑路,群众少跑腿,让更多群众共享法治建设成果。
    今年该局重点完善网络,优化服务平台。全力打造“立体式”公共法律服务网络平台,伊川掌上“12348”网络法律服务平台发挥积极作用。369个村(居)全部实现网络线上、线中、线下联动。平台与微博、QQ群、今日头条、掌上“12348”微信公众号、“12348”热线电话、12348中国法网、中国普法网等相关网站的对接,实现各类公共法律服务业务网上预约、网上申请、在线受理、进度查询等功能,实现网络信息共享。15个基层司法所实现网络、视频、音频同步互通,司法局视频会议系统已成功与省市对接。法律援助与司法部法律援助智能导航服务平台对接,解决网民寻找法律援助机构不方便问题,实现“一键触达”法律援助中心,让群众能够感受到指尖上的法律服务。今年以来,伊川县公共法律服务中心累计接待群众咨询3000人次,办理法律援助案件890件。
    该局今年以来共办理各类经济、民事公证325件,执行公证事项4件。全县律师共代理案件1135起,其中民事案件924起,刑事案件161起,行政案件50起。
4落实“枫桥经验”成效显著
    为积极践行新时代“枫桥经验”,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”目标,伊川县司法局结合实际,充分发挥人民调解职能作用,确保“枫桥经验”落实落细。
    该局完善联合调处机制,积极与相关职能部门对接联动,推动各种调解力量、调解资源有效整合。全面优化人民调解员专业结构,为重大复杂矛盾纠纷调处提供法律咨询、专业指导服务。明确调解员工作职责,要求对帮扶化解的矛盾要理清症结所在,在调解过程中做到动之以情,晓之以理,用事实讲话,以事实取证,耐心做好当事人的思想工作。组织全体司法行政干警、律师、公证员、法律服务工作者全面开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出来的矛盾纠纷及时建立工作台账,逐一明确化解责任、化解时限,最大限度化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。
    上半年,伊川县各级各类调委会共开展矛盾纠纷大排查60余次,调处各类矛盾纠纷1420件,调处成功1400件,调处成功率98%。
5法律援助工作全面覆盖
    为充分保障刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,积极发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用,助力以审判为中心的刑事诉讼制度改革,伊川县司法局积极推动刑事法律援助全覆盖工作,取得积极成效。
    伊川法律援助中心认真落实最高法、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》,实现了刑事法律援助全覆盖,凡是伊川境内的刑事案件无论是在侦查、审查,还是诉讼阶段,均免予经济条件审查,只要当事人申请,均可提供法律援助,真正体现了法律援助工作的意义。
    截至目前,全县共完成法律援助案件890起,仲裁案件261件,解答群众咨询3000余人次,已超额完成全年目标。伊川县法治乡村建设服务队送法进校园
 
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