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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-11-20
2019-11-20 第05版:特别报道 大 |  中 |  小 

七十载砥砺前行铸法魂勇担使命

——许昌市建安区人民法院建院七十周年纪实

作者:□河南法制报记者胡斌通讯员李丽萍李同善/文图 来源:河南法制报 字数:2668
    宣誓
    建安区法院办公楼
    魏都古城重展雄姿,发生多少三国故事,引人访古探今;城乡融合发展,调结构促转型推进,一派生机盎然。七十年弹指一挥间,几经区划更变,风雨兼程奋进,许昌县华丽转身建安区,大美建安新起点,扬帆新征程。
    辉煌之路必有同舟者。它与城共进,以法为秤,弘扬宪法精神,履行宪法使命;它辨善除恶不停,扶正惩邪不止,化解矛盾纠纷,营造一方和谐与稳定。它便是许昌市建安区法院。
历史篇
    1947年7月,人民解放军发起战略进攻,刘邓大军千里跃进大别山,实施战略展开。从当年12月14日夜里开始,在地处中原腹地的许昌发生了一场长达半年之久的战斗,经六进五出的“拉锯式”争夺战,1948年6月7日,这座历史名城终于回到人民手中。1949年,许昌县民主政府宣告成立,设立司法科,统筹履行审判职能;1952年撤销司法科,成立许昌县人民法院。以“人民”冠名的法院,成立伊始,便确立公正司法、为民司法理念。该法院设立有灵井法庭、五女店法庭和圪当法庭,把司法延伸至基层。
    该院民事审判“以调解为主,审判为辅”,立足“定分止争”“案结事了”。法官们区分案件的轻重缓急、繁简难易,把大量的土地、房产、债务纠纷以及婚姻、家庭、继承、赡养、扶养纠纷化解在基层。自建院到20世纪末,据不完全统计,该院审理各类案件36191件,其中审结刑事案件4709件,审执结民商事案件29671件、行政案件1811件。
    一路走来,该院历经名称变更、场所变迁,在历史进程和人民呼声中,不断发展壮大。1960年6月,许昌县建制撤销,划归许昌市,许昌县法院并入许昌市法院合署办公。1961年10月,恢复许昌县建制,许昌县法院办公地搬迁至文庙前街。1985年,该院搬迁至许昌市新许路137号。2014年6月,该院整体搬迁至许昌县新城区魏庄街审判综合楼办公。2017年3月,撤销许昌县设立建安区,该院更名为许昌市建安区法院。
    该院建院之初仅有7人,年办案不足百起,截至目前,已发展为下设内部机构10个,编制120人,下辖基层法庭5个,后勤服务中心一个,受理案件逐年增加。
    该院的发展壮大,离不开一代代前辈们不懈的奋斗。亓寿田、齐群道、李合玉、王寅章、张文钊、周松岭、王申亭、李铁龙、邢良峰……是他们,带领干警创造出建安区法院从一纸空白到满纸风采的发展史;是他们,在法治道路上留下铿锵足音。
成就篇
    党的十八大以来,许昌市建安区人民法院不忘“司法为民”的初心,牢记“公正司法”的使命,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,承前启后,继往开来,多项工作走在全省乃至全国法院前列。
    2012年,该院被最高法指定为诉讼与非诉讼相衔接矛盾纠纷解决机制改革试点法院,探索出独具许昌特色的“党委政府领导保障、法院主导创建推动、社会力量广泛参与、法官指导化解纠纷”的经验,被评为全国改革试点示范法院;2014年,诉调对接“三三下沉工作法”,被最高法作为改革创新经验推广;2016、2017年连续两年被省法院指定为量刑规范化试点基层法院,其危险驾驶罪量刑规范意见成为全省法院量刑规范标准。2017年,在全省政法系统公众安全感和执法满意度的调查排名中,该院居全省基层法院第一名,之后连续保持先进位次;2018年率先将三级联动诉调对接机制引入执行工作;2019年依法重整僵尸企业工作经验被省法院经验信息刊发。2012年至2019年10月31日,该院受理各类案件48960件,审执结47163件,主要质效指标始终位居全省基层法院前列。件件创新业绩,突显的是自豪,背后透露的是当代法院人的担当。
    忠实履行审判职责,积极服务改革发展稳定大局。该院严厉打击各类刑事犯罪;依法妥善审理民生案件,有效化解矛盾纠纷,维护群众权益;依法履行行政司法审查职能,妥善办理行政非诉审查执行案件,推动落实行政机关负责人出庭应诉制度;以切实解决执行难为目标,部门联动执行、信用惩戒并举、网络查询查控、集中执行造势、严惩拒执犯罪等,多管齐下,建长效机制,全力维护当事人权益。
    延伸审判职能,努力让人民群众切身感受到司法温暖。该院着力打造便民利民诉讼服务窗口,建成全方位、多功能的一站式诉讼服务中心,开通“网上诉讼服务大厅”和12368诉讼服务热线,满足群众多元司法需求;不断健全矛盾纠纷多元化解机制,在诉讼服务中心成立诉调对接中心,推动司法调解、人民调解、行政调解形成合力,减轻群众诉累和办案压力;打通服务群众“最后一公里”,广泛开展“法官进社区”活动,促进社区治理法治化;大力实施精准扶贫,助力全区打赢扶贫攻坚战。
    稳妥推进司法改革,不断增添法院科学发展新动力。该院改立案审查制为立案登记制,实现有案必立、有诉必理;推进内设机构改革,形成员额法官、司法辅助人员、行政人员“扁平化”管理模式;探索“员额法官+法官助理+书记员”新型审判团队,积极落实司法责任制;全面实施民事案件繁简分流、简易程序规范化和要素式裁判文书、小额速裁机制改革;推进“智慧法院”建设,坚持科技强院,适应“互联网+”的发展趋势;推进立案、审判、执行、听证实时录音录像,促进司法规范。
    坚定政治方向,锻造过硬干警队伍。该院深入开展“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育,强政治素质;大力开展业务培训、岗位练兵、业务竞赛,强业务素质;组织“正风肃纪”“以案警示,以案促改”“审务督查”“零容忍”惩治腐败,强廉洁意识。
    岁月承载历史脚步,业绩孕育荣誉花开。党的十八大以来,该院先后荣获省法院先进集体、全省优秀基层法院、河南省优秀法院、信息化建设突出基层法院、全省法院信访维稳先进集体、省文明单位标兵等荣誉称号,荣立集体二等功二次、三等功三次等。7人分别被授予“河南省十大人民满意法官”“省法院先进个人”
  “省法院办案标兵”等荣誉称号,4
              个集体15名个人受
                    到省、市表
                        彰奖励。
未来篇
    七十年风雨前行,许昌市建安区法院履行宪法使命、守护公平正义。这里不仅有无数不法分子低头认罪,亦有无数矛盾双方当事人握手言和;这里护卫一方百姓、捍卫一方和谐,成为人民心中“公正的天平”。
    七十年开拓进取,建安区法院践行为民宗旨、步履坚定。他们始终不忘初心,司法为民、公正司法,用法槌敲破世间一切羁绊与不平;他们始终忠诚如一,对党忠诚,对国家忠诚,对人民忠诚,对司法忠诚,对信仰忠诚。
    历史节点,机遇万千;新时代新起点,勇者当先。建安区法院正以忠于党、忠于人民、忠于宪法的勇毅之心,为民司法、公正司法、廉洁司法的坚强信念,向着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,砥砺前行。
 
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