风雨洗征程，回眸满堂春。2018年以来，商丘市司法局新一届领导班子坚持以党建带班子、以党建带队伍，坚持把虚功化实、凝聚合力，把政治建设这个“灵魂”和“根基”牢牢抓在手中，深度挖掘基层党建蕴含的发展空间，筑堡垒、塑品牌、强队伍，把党建转化为思想政治工作成果，形成了凝心聚力、团结奋进的源泉和动力，展现出了全市司法行政工作者信念坚定、昂扬向上的风采以及不忘初心谋发展、牢记使命永向前的担当情怀。
虚功实做用意识形态凝心聚力
    求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。
  “党的要求，时代的呼唤，人民的期盼，是我们干事创业的唯一动力和追求，这就是我们的理想信念，这就是我们班子成员之间同舟共济、开拓进取、团结奋进的精神纽带。”——这是商丘市司法局党组的要求。
    2018年以来，商丘市司法局坚持以政治建设为统领，教育引导全局党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把各项业务工作为党的政治路线、群众路线服务的要求转化为实实在在的商丘司法行政实践。
    ——始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在商丘市司法局机关大兴学习之风、加强理论武装，确定8个集中学习研讨专题，建立集中学习日制度，规定每周二集中进行不少于一小时的理论学习，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
    ——按照中央和省委统一部署，开展“不忘初心牢记使命”学习教育，该局广大党员干部通过深学实做真改，思想、党性、作风得到一次次浸润洗礼，拧紧了理想信念的“总开关”，提振了担当作为的“精气神”。
    ——加强“学习强国”平台的推广应用，该局机关所有在职党员干部下载注册使用了“学习强国”，实现了“全市司法行政系统各级基层党组织百分百纳入、在职人员全员注册使用”的目标，“学习强国”已成为商丘市司法行政系统党员干部充电学习的“加油站”和“能量源”。
    ——组织开展《习近平在正定》专题读书活动，全局党员利用一个月的时间，组织集中研讨交流，要求人人撰写读书体会。
    ——给每个党员过“政治生日”，让党员回忆起自己的入党时间，并且每年在“政治生日”当天进行宣誓，或者进行公益劳动，激发党员内心使命感和责任感；
    ——践行“一个党员就是一面旗帜”，组织党员走进社区开展为民服务工作。各级党组织成立志愿服务队，经常深入联系社区、党建联系点、帮扶贫困村，开展形式多样的党员志愿服务活动。
    ——严格落实“三会一课”制度。落实党员领导干部以双重身份参加支部（党小组）组织生活会，七一前夕，商丘市司法局党组成员分别参加所在支部、党小组的组织生活会，指导支部规范开展组织活动，对党员的日常管理教育不断加强。
  ——立足实际，组织丰富多彩的主题活动，先后举办法治文化书画摄影展、商丘司法行政系统“放歌新时代、
共筑中国梦”庆祝新中国成立70周年文艺会演等重大活动，展示党员干部良好的精神风貌，丰富职工精神文化生活，激发工作活力。
  “要学得好、学得精，要学出特色亮点；要学着悟、学着做，要分层次和侧重地学，在求学、苦学、悟学的境界上下功夫……”商丘市司法局党组如此要求，“要让党支部书记顶格执行、干有目标、干有压力、干有标准，发挥过硬作用，打造过硬支部，让党旗飘扬在商丘司法行政工作的最前沿。”
司法为民党建与业务同频共振
    根深则叶茂，本固则枝荣。
    商丘市司法局机关党委着力在构建党建责任体系和制定党务规范上下功夫，指导督促基层党组织落实机关党建工作全程规范、全程纪实，使机关党建“重点干什么”更加具体化、“具体怎么干”更加明晰、“干得怎么样”更加形象生动。
    强化宗旨意识，让民生福祉“厚起来”。去年以来，商丘市公共法律服务中心高标准建成，各县（市、区）公共法律服务中心、乡镇（街道）公共法律服务工作站、村（居）公共法律服务工作室建设和村（居）法律顾问配备基本实现“全覆盖”。
    “要让每一个困难群众都能打得起官司。”今年以来，商丘全市两级法律援助机构对法律援助热线平台进行升级改造，截至目前，共接听热线电话12.3万人次，全年共受理法律援助案件6678件，受援人总数6821人。商丘市刑事案件律师辩护全覆盖试点工作被列为全市改革红榜事项，在全省刑辩全覆盖试点工作会议上作典型发言。
    加强律师行业党建，商丘市在省内率先成立市级律师行业党委，建立了律师行业党委党员活动室、档案室等党建工作阵地，律师行业党建工作水平明显提升。
    全面深化改革，让法治力量“强起来”。商丘市司法局积极推进公证改革，公证服务更加快捷高效、便民利民。2018年，全市共办理各类公证事项30542件。商丘市司法局协调建立全市司法鉴定管理八项工作机制，2018年，全市11家司法鉴定机构共办理司法鉴定6395件。
    积极推进司法行政系统依法行政，商丘市司法局全年审查清理和备案规范性文件6件，配合办理行政复议两起，行政应诉1起。
    商丘市司法局积极加强人民监督员工作，组织履职培训，做好案件监督，截至目前，全市人民监督员共监督检察机关案件24起。商丘市司法局建立了商丘市人民陪审员候选人一级信息库，顺利完成835名人民陪审员选任工作。
    去年，商丘市司法局圆满完成了首次国家统一法律职业资格考试，按照“放管服”改革统一部署，商丘市司法局顺利完成了全市司法行政系统6个业务领域34项审批事项改革任务。
    党建与业务同频共振，着力破解了“建”的难题、完善“带”的机制、增强“促”的效果，将党建优势转化为业务成绩，凝聚起了做好新时代商丘司法行政工作的磅礴伟力。
党建+民心激发社会治理新活力
    在参与社会治理中，商丘市司法局充分发挥基层党组织、党员队伍的作用，从群众中来，到群众中去，以民心至上，寓管理于服务之中，聚起了人心。
    6月24日下午1时40分许，商丘市梁园区观堂司法所所长孙红丽正坐在办公桌前，加班接待当事人，阳光直射过来，胸前的党徽闪着耀眼的光芒，“人家等了半天了，我不能让人家白等。”孙红丽一边耐心听取当事人诉求，一边认真记录。
    在观堂镇，活跃着一支由孙红丽牵头的组织队伍，他们每天都会穿梭在社区农村，协调矛盾、文明劝导、维护公共设施等，被居民亲切地称为“调解员”。
  “矛盾那么多，司法所人员也有限，于是我们就想到了依靠党员，组织起一支党员调解队，引导居民自治。”孙红丽说。于是，党员调解员应运而生。2018年，全市各级人民调解组织调解矛盾纠纷9.6万余件，调解成功率达98.9%。
    社区矫正是司法行政工作的重要方面，商丘市司法局探索社区矫正与基层党建深度融合机制，帮助社区服刑人员以最佳状态回归融入社会。
    19岁的李某是一名社区服刑人员，商丘市司法局文化司法所所长崔颖经常跟他交流，到他家里走访，他亲切地称崔颖为“姨”。后来，经过崔颖介绍，李某参加了塔吊的学习培训，目前李某在建筑工地开塔吊，每月工资近8000元。
  “他是社区服刑人员，他更是需要帮助的对象。”崔颖说，“作为一名党员，我不能戴着有色眼镜看他，而是要关心他，帮助他，让他重返社会。”
    商丘市司法局深入推进“春晖讲堂”教育矫正活动，促进社区服刑人员遵纪守法、回归社会。截至目前，全市社区服刑人员无脱管、漏管现象，没有社区服刑人员参与的重大案事件发生，社区服刑人员重新犯罪率为零。 （下转17版）