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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-09-06
2019-09-06 第03版:壮丽70年 奋斗新时代 大 |  中 |  小 

开封市《宋都调解》电视调解新模式化解矛盾促和谐

作者:□河南法制报记者荆锐张东特约记者赵彦学李梦华通讯员宋云玲 来源:河南法制报 字数:1447
   开封市司法局开办的法治电视栏目《宋都调解》用老百姓身边的事讲法治、讲道德、讲和谐,取得了调解一起、普及一法、播出一期、教育一片的效果。截至目前,该局共制作节目197期,累计播出1208次,时长35550分钟。
  2018年12月4日,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨到开封市司法局实地调研,对《宋都调解》化解纠纷方式给予充分肯定,称之为“枫桥经验”在人民调解领域里的典范。2019年2月,《宋都调解》入围司法部“新时代司法为民好榜样”候选之列。
主动作为全力搭建调解新平台
    《宋都调解》栏目定位“调解纠纷、化解矛盾、促进和谐”,科学设置“人民调解”“普法教育”“真情对接”“法治动态”四大板块,采取“电视+调解+普法”的模式,宣传法律,教育群众,从源头上化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。其中,“人民调解”为主打板块,每期播出一起民事纠纷调解案,人民调解员运用通俗易懂的语言,通过鲜活的案例引导教育当事人和观众学法用法,“在调解之中普法,在普法之中调解”。
    《宋都调解》栏目的运作完全按照人民调解的程序进行。开封市司法局依法成立了“开封市宋都人民调解委员会”,确保调解工作依法有序开展。同时,该局整合内外资源,组建了人民调解监督指导员、调解员、案源提供选拔人员等六支工作队伍,共同为栏目倾心注力。截至目前,开封市宋都人民调解委员会成功调解各类矛盾纠纷400多起,社会效益和法律宣传效果正逐渐显现。
创新机制全力提高调解效能
    变“传统说和式”调解为“强强联合式”调解。开封市司法局在全市建立了全方位、多层次、宽领域的“大调解”格局,邀请以开封市委原常委、政法委书记徐福润为代表的14名退休政法工作专家,16名市人大常委会委员和13名市政协常委,组建了开封市人民调解工作监督指导委员会,现场对《宋都调解》中的案例进行调解和点评;特邀武和平、王立群等知名人士担任栏目顾问;相继聘请100多名退休或退居二线的公安民警、法官参与调解工作;组织引导400多名律师走村入户;根据实际需要,邀请农业、教育等领域专家参与纠纷调解,为参与每一场调解的各方当事人提供个性化、合情合理的调解方案,使调解结果更具权威性,促进全社会广泛参与的“大调解”工作格局日趋完善。
    变“说教式”普法为“案例式”普法。《宋都调解》用真实调解案例全景展示纠纷调解过程,并邀请律师、法学教授和公安、住建等部门的专业人士通过以案释法,宣传与群众生产生活息息相关的法律法规200多部,使普法教育入脑入心。
    变“单一化”宣传为“多元化”宣传。《宋都调解》每两周播出一期,时长30分钟。一场录制下来,耗时短则两三个小时,长则七八个小时。每期节目会在开封广播电视台播出6次,使电视观众从真实的纠纷调解中受到法治教育,人民调解员也可以从中学习技巧,提升调解工作能力。
服务群众全力维护平安和谐  《宋都调解》开办以来,始终坚持“为党委政府分忧、为百姓解难”的原则,妥善化解了一批“骨头案”“钉子案”。许多当事人感慨道:“上《宋都调解》不花一分钱就把拖了几个月的问题解决了,真好。”随着《宋都调解》的社会知晓率不断提高、影响力不断扩大,要求上《宋都调解》解决问题的群众络绎不绝。该栏目的社会效果和法律效果日益凸显,充分彰显了人民调解在维护社会和谐稳定中的重要作用和独特魅力。
    河南法制报记者了解到,《宋都调解》引领和带动了全市人民调解工作的深入开展。近5年来,开封市各类人民调解组织共调解矛盾纠纷近20万件,化解率达97%,为维护群众合法权益、社会和谐稳定作出了积极贡献。
 
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