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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-09-05
2019-09-05 第14版:平安新乡 大 |  中 |  小 
新乡统筹推进“十个全覆盖”创新基层社会治理系列报道之原阳篇

治乱点解难点促和谐筑幸福

作者:□河南法制报记者穆黎明通讯员田榆杨张书才实习生任婧/文图 来源:河南法制报 字数:2811
    原阳县委书记郭力铭,县委常委、政法委书记刘伟等县领导和相关部门负责人到原阳县公安局调研指导工作
    反恐演练
        近年来,原阳县围绕“中原更加出彩”大局,经济发展突飞猛进,工业化、城市化进程全面加速。同时,因征地拆迁、项目建设等因素,社会治安矛盾也日渐凸显。原阳县集中解决影响治安稳定的突出问题,加快推进立体化治安防控体系建设,着力健全动态管控、滚动治理长效工作机制,全面提升社会治安基础工作水平和治安防控能力。
    2018年,原阳县治安案件明显下降,刑事案件破案率不断提升,命案破案率100%,命案发生量下降66.67%。2018年全省上半年公众安全感和满意度调查,该县在全省县(市、区)中排名第六十三,较2017年同期上升26个位次,2018年全省下半年公众安全感和满意度调查,排名第五十二、又提升了11个位次,创建“突出治安问题和治安乱点整治全覆盖标准县”活动取得显著成效。
A创新机制方法加强体系建设
  “不断推动体制机制、方法手段创新,以问题为导向,着力加强立体化治安防控体系建设,确保全县平安稳定和谐局面的形成。”原阳县委书记郭力铭说。原阳县委、县政府积极响应中央、省、市号召,统筹谋划,开展创建“突出治安问题和治安乱点整治全覆盖标准县”活动,不断探索社会治理新路径。
    为有力推进创建工作,该县成立了由县委常委、政法委书记任组长的创建领导小组和办公室,相关成员单位均成立了由一把手任组长的创建领导小组。制订了《原阳县创建突出治安问题和治安乱点整治全覆盖标准县工作实施方案》《原阳县集中开展社会治安重点地区排查整治实施方案》《原阳县扫黑除恶专项斗争工作方案》,相关成员单位分别制订了打击汽车租赁诈骗、整治枪炸危险化学品、整治黑加油站点、打击盗抢骗、“护校安园”等专项活动方案,建立了线索收集移交工作机制、工作信息报送机制、研判会商机制、三同步工作机制、督导考核机制,将创建工作纳入综治和平安建设工作考核内容,召开了相关单位主管领导和分管领导动员会。
  “我们全面摸排重点领域,进行拉网式排查,收集线索,发动宣传。”原阳县委常委、政法委书记刘伟介绍,按照创建工作目标,原阳县坚持从扫黑除恶专项斗争、社会治安重点地区排查整治、打击汽车租赁诈骗和投资诈骗地域性职业犯罪群体、整治危爆物品、专项治理寄递物流业、管控烟花爆竹等七项重点工作入手,认真排查,为下一步的治理打击打好基础。
B加大打击力度净化治安环境
   “去年,我们破获了一起‘搬家式’盗窃案,类似案件一个月高达20起。”原阳县公安局局长王志强说。自2018年3月以来,原阳县陡门乡、齐街乡、太平镇乡3个乡镇入室盗窃案件高发。“我们不怕难,广泛撒网,做精做细,不怕狐狸露不出马脚。”王志强说。功夫不负有心人,该局多警种协作,不惧高温,日夜奋战,苦心经营数月,将盗窃嫌疑人全部捉拿归案,初步带破案件21起,初步认定涉案价值20余万元。
      对省公安厅挂牌督办的汽车租赁诈骗系列案件,原阳公安成功打掉了两个诈骗集团和3个犯罪团伙,共抓获犯罪嫌疑人61名,涉案的48名网上在逃人员到案44名,抓捕率92.2%,起诉率90.9%,挽回经济损
          失400余万元,突破
                      了省公安厅确定的追逃抓捕率、起诉率“双80”的目标任务。
    2018年以来,原阳县公安局共接到涉黑涉恶类群众举报线索103条,办结103条,办结率100%。今年上半年,侦破涉黑恶团伙5个,刑拘56人,破获刑事案件101起,打掉“保护伞”2人;共立各类刑事案件882起,同比下降34.67%;破获各类刑事案件339起,刑拘各类违法犯罪嫌疑人348名,公诉299人,判决214人;抓获网上在逃人员80名;全县强戒吸毒人员11人,破获毒品案件41起,起诉41人,缴获毒品5.04g。扫黑除恶向纵深推进,突出做好线索核查、案件侦办、打伞破网、打财断血四大任务,全县社会治安环境得到进一步净化。
    在2018年村两委换届选举中,原阳县对全县1154名村两委候选人进行资格审查,12个“软弱涣散”村、32个后进村由县、乡领导分包入村进行整顿,乡村基层政权得到进一步巩固;大力开展
            公共安全排查整治,
                      制订工作方案,召开推进会,累计排查整治安全隐患3000余处,查处违规购买或运输易制爆危险品案件、非法处置危险物质等案件136起;县教体局、公安局全面加强校园安防设施建设,学校重点部位视频监控覆盖率达到百分之百。该县还制订了《原阳县校园及周边安全治理工作实施方案》,成立专项工作领导小组,确定20个重点学校,实施“八包一”工作方案,建立长效工作机制,组织各责任单位先后对重点学校进行4次突击整治行动。在重点学校周边布置警力加大巡逻防控力度,切实维护广大师生人身财产安全。“现在没有啥特殊情况,我就不来接孩子放学了,学校门口有交警、有巡逻车,咋会不放心呢!”原阳县一中一名在校学生的家长告诉河南法制报记者。
    目前,该县已投资5000万元进行视频监控2期建设,进一步加快智慧城市建设步伐,实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的建设应用目标。“经过打击整治,平安创建工作取得了较大的战果和成绩,切实维护了全县社会治安大局稳定,净化了原
          阳县的社会环境。”刘
                    伟说。
C积小安为大安集众安为平安
    提起如今的原阳,“内心更有安全感”“生活更有满足感”“社会充满正能量”……村民们一句句发自内心的感言,透着热爱家园的自豪和幸福,这也是对原阳平安建设工作的最大肯定。
    “以前信访问题较为严重,信访群众都爱往省、市跑。”原阳县委政法委副书记田榆杨介绍,该县作为黄河滩区大县、农业大县、省级贫困县,信访量居高不下。今年以来,该县紧紧围绕实现信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升三大目标,按照“一年打基础、二年上台阶、三年出成效”工作思路,借鉴“枫桥经验”、四川眉山经验,积极开展人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等访调对接工作。截至7月底,该县共调处案件2870起,调解成功1432件,调解成功率49.9%,有效化解了大量矛盾。目前,该县信访形势大有改观,持续向好。
    “我们以‘三无县’‘四无乡’‘零访村’创建活动为契机,在全县开展平安村创建活动。”刘伟说。8月16日,原阳县齐街镇一派热闹景象,平安村创建工作表彰大会正在进行,村民们纷纷来凑热闹。“被评为平安村的村子,老人每个月还能领钱呢,那叫‘平安奖’!”齐街镇村民向河南法制报记者说。
    “我们县采取群治群创,保障‘平安村’老人福利到位,明确村党支部书记责任,共同打造平安和谐社会环境。”刘伟说,该县发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,打造具有鲜明时代特色的“党政动手,依靠群众,预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的“原阳枫桥新经验”。对一个季度没有发生“三上级”访的乡(镇、办事处)奖励5000元,对全年没有发生“三上级”访的乡(镇、办事处)奖励4万元,创建达标的行政村不仅授予“平安村”称号,本村70周岁以上的老人每人每月发放10元平安奖,充分调动广大群众参与化解矛盾的积极性,营造全县和谐稳定的社会治安局面。
 
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