8月20日至22日，学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会暨省市县人大常委会主任培训班在大别山干部学院举办，省人大常委会党组书记、副主任赵素萍出席开班式并作专题辅导报告。省人大常委会秘书长、机关党组书记丁巍主持开班式。来自全省各省辖市、各县（市、区）人大常委会负责同志共计239名学员参加此次培训交流。18个省辖市人大常委会负责同志围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进行发言交流。本版对交流发言进行摘登。
    郑州市人大常委会党组书记、主任胡荃：
    郑州市人大常委会充分发挥领导干部在学习中的引领示范作用，组织常委会组成人员、全体代表、代表小组长、乡镇人大主席和街道人大工委主任、机关全体人员，到浙江、四川等地取经，学习习近平总书记关于新时代人大工作的新要求。围绕人民群众关注的热点话题立法，如针对车辆乱停乱放问题，制定停车场建设管理条例；针对部分网约车不按规定使用计价器和拒载、甩客等行为，加快推进非法客运查处条例立法进程等。
    开封市人大常委会党组书记、主任阎红心：
    开封市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦“三大攻坚战”，紧盯发展大局和民生热点问题，突出问题导向，让监督更接地气。针对解决上学难等问题作出决议，督促政府及相关部门抓好落实；围绕保证“舌尖上的安全”，对餐饮行业进行集中视察，对食品安全法等法律法规贯彻情况进行执法检查。
    洛阳市人大常委会党组副书记、副主任吉振华：
    洛阳市人大常委会深刻领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想之中的为民理念，深刻领会习近平总书记深厚的家国初心和为民情怀，坚持人民主体地位，坚持以人民为中心发展理念，始终将“为民”履职贯穿人大工作始终，对涉及群众切身利益和普遍关心问题的法规草案广泛征求意见，如在制定《洛阳市燃气管理条例》过程中，累计召开座谈会30余次，征求代表意见建议300余次。
    平顶山市人大常委会党组书记、主任李萍：
    平顶山市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，将“认真学、深刻悟、扎实干”作为主线，贯穿于人大工作的全过程各方面。对提高监督实效、改进监督方式进行探索，如首次对审议意见落实情况进行满意度测评，首次运用专题询问进行监督，首次在全省率先出台改进审计查出突出问题整改工作监督意见，建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议机制。
    安阳市人大常委会副主任张善飞：
    安阳市人大常委会精心制订学习计划，研究制定《安阳市人大常委会及机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的实施意见（2019—2022年）》，组织常委会组成人员到西安、重庆等地开设15个班次的培训，培训达856人次。加强重点领域立法，在提高立法质量上下功夫，先后制定《安阳市林州红旗渠保护条例》等5部地方性法规。
    鹤壁市人大常委会党组书记、主任史全新：
    鹤壁市人大常委会探索建立了“三联系三服务”制度，即常委会组成人员每人联系5至6名人大代表，市人大代表每人联系5名选民和群众，主任会议组成人员及人大机关处级干部每人联系一个乡镇人大主席团（街道人大工委）。截至目前，鹤壁市人大代表共联系基层代表和群众1400人次，搜集代表群众意见建议1057条，解决反馈意见建议726件。
    新乡市人大常委会党组书记、主任王乐新：
    新乡市人大常委会坚持从“四学”入手，通过集中学习、专题讲座、“人大讲堂”等形式，推动理论学习走深走实。在全市人大系统开展理论研讨活动，征集理论研讨文章120余篇。建立机关“每月一考”制度，对习近平新时代中国特色社会主义思想和人民代表大会制度、宪法、监督法、代表法等进行测试，解决学习表面化、程式化问题。
    焦作市人大常委会党组副书记、副主任葛探宇：
    焦作市人大常委会出台实施意见，把学习贯彻总书记重要思想作为加强党性锻炼的必修课，在全市人大系统分层次、多形式开展学习活动。加快人大代表联络站规范化建设，推进全市114个代表联络站的规范化建设，将宣传政策法律、接待群众、发挥特长优势服务群众、调研监督、学习交流、履职述职等活动纳入人大代表联络站开展活动内容。
    濮阳市人大常委会副主任邹东波：
    濮阳市人大常委会坚持“三个带头”，建立了常委会党组集体学习、组成人员专题学习、市人大代表履职学习和机关党员干部日常学习的四级联动学习制度。探索完善“345”立体式监督机制，完成从单一监督向综合监督转变。“3”是市县乡三级人大联动，“4”是听取报告、执法检查、工作评议、专题询问等监督手段联用，“5”是五级人大代表联手，实现全方位监督。
    许昌市人大常委会党组书记、主任王堃：
    许昌市人大常委会把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度一系列重要论述贯穿于人大工作全过程，提高政治站位、突出党的领导、强化制度保障，以解决群众所需所盼为己任，推动以人民为中心发展思想在许昌落地生根，为解决基础教育资源短缺问题，连续3年紧盯基础教育攻坚工作，推动249所中小学、幼儿园新建改建项目落地。
    漯河市人大常委会副主任杜广全：
    漯河市人大常委会完善“5131”工作法，即人大常委会会议结束后5个工作日内，印发决议决定和审议意见并向社会公布；“一府一委两院”及相关部门在一个月内，要将办理方案报人大常委会相关工作机构审查、备案；人大常委会相关工作机构要及时跟进了解情况，在3个月内向主任会议报告初步办理执行情况；“一府一委两院”要在一年内将执行办理情况向人大常委会会议进行再报告。
    三门峡市人大常委会副主任张建峰：
    三门峡市人大常委会始终把“质量”当作地方立法的“生命线”，坚持立高质量之法、富有特色之法、群众拥护之法、切实管用之法。2017年制定出台的《三门峡市白天鹅及其栖息地保护条例》，成为国内首部针对单一物种进行立法保护的地方性法规。2018年出台的《河南小秦岭国家级自然保护区条例》，成为省内首部关于国家级自然保护区的地方法规。
    南阳市人大常委会党组书记、主任刘朝瑞：
    南阳市人大常委会把政治建设放在首位，把习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为常委会党组和各级党组织学习的重要内容。4月以来，以“优化营商环境”“农村人居环境专项整治”等为主题，召开3场人大代表专题座谈会，邀请85位代表参加座谈，提出意见建议115条。运用法治思维和法治方式开展人大工作，推动打赢“三大攻坚战”，推动省委市委决策部署落地生根。
    商丘市人大常委会党组书记、主任周树群：
    商丘市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照习近平总书记关于各级人大及其常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，加强人大监督工作的要求，推进人大监督工作创新。先后开展了支持民营经济发展专题询问活动，整个活动过程持续两个多月，做到“问”前深入调研，“问”中聚焦关键，“问”后督促履行。
    信阳市人大常委会党组副书记、副主任李群茂：
    信阳市人大常委会坚持学习制度化、规范化，出台制订《信阳市人大常委会及机关深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的实施方案（2018—2022年）》。常委会负责同志和人大代表一行用“脚”丈量南湾湖，用“心”保护大水缸，要求政府建设“空地一体化”环境监测体系，借助无人机等现代科技工具，不定期进行无死角、无盲区监测。
    周口市人大常委会党组书记、副主任刘国连：
    周口市人大常委会自觉用新思想引领人大工作，成立领导小组，召开专题部署会，制定实施意见，开展征文活动。高标准推进代表联络站建设，市级层面建成五级代表联络中心；县乡层面建成232个代表联络站，877个代表联络点、工作站，实现乡镇（街道）全覆盖、五级人大代表全覆盖，并逐步向村（社区）延伸。“一台”即代表履职网络服务平台。
    驻马店市人大常委会党组书记、主任张宪中：
    驻马店市人大常委会在立法工作中注重立法机制创新，探索建立了“两层级、双咨询”制度，即省级、市级两个立法专家咨询组，分别开展咨询论证。一审期间，由市级法律咨询组进行论证，发挥本土优势，重点放在体现法规的地方特色上。二审期间，由省级立法专家咨询组进行论证，实行省人大常委会法工委征询意见反馈会与省人大常委会专家咨询论证会合二为一，对法规进行系统性把脉问诊，确保法规的合法性和规范化。
    济源市人大常委会党组书记、主任李军星：
    济源市人大常委会充分尊重代表主体地位，发挥代表根植群众的优势与作用，规范建设代表之家70个、基层人大办公室19个、以对外服务窗口为单位的政情民意联络站57个、代表联络站612个，实现了代表履职平台的网格化、全覆盖。代表之家坚持人大代表轮流值班接待选民制度，近3年共接待选民190余人次，收集大小意见建议460余条。