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| 2019-08-27 第05版:法治专题
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﹃老城小院﹄创新服务有作为 |
——洛阳市老城区法院创新服务工作侧记 |
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| 作者:□郎松涛王雨潇申文娟/文图 来源:河南法制报 字数:2684 |
|  | | | 巡回审判 |
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洛阳市老城区法院位于洛阳市最古老的城区,现有员额法官20人,是名副其实的“老城小院”。就是这样一个“老城小院”,2018年受理各类案件4204件,审执结3755件,结案率95.27%,全市排名第三;民事案件简易程序、小额诉讼程序适用率73.32%,全市排名第三;2019年上半年受理各类案件2295件,审执结1464件,审判案件结案率70.08%,执行案件结案率55.6%,圆满完成洛阳市中级法院既定目标,简易程序适用率全市排名第一。如何提升公众安全感、群众满意度,建设人民满意好法院?洛阳市中级法院以提升执法满意度为统领,以综治平安建设百分制评价为抓手,在全市法院开展“人民满意好法院”主题建设,让群众来评判法院司法建设成果。 巡回审判到驾校教育惩治更有效 “今后,我一定做到喝酒不开车,开车不喝酒,这次给我的教训太深刻了。”8月22日上午,洛阳市邙山驾校广场内,一场特殊的庭审正在进行。洛阳市老城区法院适用简易程序审理案件,法官当场作出判决,张某因犯危险驾驶罪被判处拘役三个月,并处罚金1万元。邙山驾校150名学员及教练员全程旁听庭审。 2018年10月21日,张某酒后驾驶小轿车发生交通事故,后被交警查获。经检测,张某血液中的乙醇含量为236.2mg/100ml。公诉机关认为,张某醉酒后在道路上驾驶机动车辆,应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。张某对指控的犯罪事实和证据没有异议,自愿认罪认罚。 “以前以为酒后开车仅仅是罚钱扣分,没想到酒后驾车还构成犯罪,这可不是闹着玩的。”该驾校一名学员说。 审理该案的洛阳市老城区法院法官吉明飞说,把危险驾驶罪案件放在驾校开庭,目的就是通过庭审活动,让驾校学员认识到危险驾驶对社会和家庭造成的危害,让这些“准驾驶员”在今后驾车时,做到警钟长鸣,安全出行。 洛阳市人大代表刘红蕾说,老城区法院这次巡回审判活动,将法律送到了特殊的学校——驾驶员培训学校,让普法教育走进了群众,让未来的驾驶员感受到了酒驾和醉驾的危害,能够督促驾校学员尊法守法,增强安全驾驶意识,达到了良好的法律效果和社会效果。 河南法制报新媒体“法直播”等直播媒体对老城区法院当天的活动进行了全程直播。视频发布后,点击率一路攀升,网友纷纷点赞、评论。据统计,当天活动直播点击量过万,在抖音平台的点击量超过5万。 洛阳市老城区法院党组书记、院长袁宪伟说,老城区法院开展多种活动,着力建设人民满意好法院。该院通过法律咨询、巡回审判、“四官恳谈”、入户走访等形式宣传法院工作,为群众提供“零距离”的司法服务。这场庭审审理的是一起危险驾驶案,旁听人员是未来的驾驶员,最容易接触危险驾驶行为。把醉驾案件庭审现场“搬到”驾校,在洛阳市法院系统尚属首次。这次庭审能够取得“审理一案,教育一片”的良好社会效果,是建设人民满意好法院,提升公众安全感、提升群众满意度的一次有益尝试。 法官社区工作站群众身边“消防员” “常言道,远亲不如近邻。你们两家就是近邻。我们看看这个损失咋计算、怎么赔,平心静气把这个问题解决掉。今后大家低头不见抬头见,还是好邻居,行不行?”在道北社区法官社区工作站,老城区法院社区法官袁玲玲正在调解一起邻里之间的火灾赔偿纠纷,参与调解的还有道北社区书记陈文成、大唐宫社区主任杨静。 据袁玲玲介绍,辖区陵园路一居民家中发生火灾,火灾殃及楼上楼下5户居民,大家财产不同程度受损,因赔偿问题发生纠纷。社区调解人员核实了各方过错、损失,多次进行调解。在这次调解中,各方终于当场达成协议并握手言和。 袁宪伟说,老城区法院自去年3月启动法官社区工作站工作,选派18名员额法官、59名干警进驻辖区9个办事处48个社区,设立全覆盖的法官社区工作站。“法官+社区”开启了司法为民新模式,法官向社区群众提供法律咨询、巡回审判、法治讲座、现场调解等服务,更好地满足群众日益增长的多元司法需求,也让法官和居民联系更紧密,切实帮助社区和居民解决各类法律问题,保障他们安居乐业、幸福平安。 “分调裁审”效率高网上立案更便民 “法院给我们律师开通了绿色通道,免安检、免排号,进入法院后,可以使用网上立案系统自助立案,也可以使用‘微法院’程序手机立案。如果不想跑法院,还可以在家、在律所自助立案交费,真是‘一机在手,立案无忧’。较简单的案件,在立案庭可以直接适用简易程序,通过速裁团队高效处理。我曾经代理的一起拖欠货款纠纷,从立案到调解到履行,一天就办完了,当事人非常满意。”近日,在老城区法院诉讼服务中心,刚刚尝试完网上立案的律师耿某高兴地说。 老城区法院立案庭庭长、诉讼服务中心负责人许丽飞说,为解决员额法官少的问题,该院下大力气组建速裁团队,成为“分调裁审”工作的主力军。在人员配备上实行1∶2∶1,即1名员额法官配2名助理、1名书记员,并将高学历、通过司法资格考试、具有法官任职资格的年轻干警配备到速裁团队,既解决人员不足问题,又锻炼了年轻干警。许丽飞还介绍了“分调裁审”工作流程。速裁团队法官每人每天开3至4次庭,庭审后加班撰写法律文书,10至20日内送达文书,审判效率大大提高。 老城区法院诉讼服务中心工作人员现场演示了“12368”诉讼服务、跨域立案、移动“微法院”、诉讼费二维码移动支付等功能。工作人员介绍说,法院依托微信小程序搭建移动端诉讼服务平台,与审判执行系统对接,为当事人提供在线起诉、受理、送达、调解、证据交换等服务。当事人可以通过手机起诉立案、参与诉讼、申请执行,并实现开庭时间自动避让。跨域立案的目的是为了实现“让数据多跑路,让群众少跑腿甚至不跑腿”的司法为民目标,让法院工作更贴心、更便民。 袁宪伟说,老城区法院“分调裁审”改革后,诉讼服务中心具备了立案、分流、调解、裁决等功能,柜台立案、自助立案、网上立案、跨域立案、上门立案、手机立案和网上缴费全线畅通,当事人可自由选择,实现了“走进一个厅,事务一站清”。今年1至7月,该院速裁团队以全院30%的员额法官办理了全院88%的民事案件,简易程序、小额程序适用率90%以上,实现了最高人民法院要求的繁简分流、轻重分离、快慢分道。让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,需要法官主动走进群众,不断解锁便民利民服务的新方式,以“零距离”的标准为辖区群众提供优质高效的司法服务,通过务实的工作、实实在在的举措,让人民群众在体验中感受到方便快捷,在实践中感受到创新服务。随着法院司法为民举措的不断创新、工作效率的不断提高、与人民群众司法需求的不断接近,人民满意好法院建设一定能取得新的成就,老城区法院干警会用自己的实际行动向党和人民群众交上满意答卷。 |
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