“整合公共安全视频监控资源，形成指挥统一、资源整合、维稳巡防、民生服务、执法协同的基层社会治理新格局。”长垣县委常委、政法委书记刘金鹏说。据介绍，长垣县已基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标。实施“雪亮工程”，把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发挥社会力量共同利用视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。
上下齐心“一盘棋”
    “长垣县已将‘雪亮工程’列入2019县委、县政府重点项目，由县委督查局及时跟进督查，不断加大建设力度，加快建设进度。”刘金鹏说。据介绍，长垣县成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，县委常委、政法委书记为副组长，综治、发改委、规划等部门负责同志任成员的长垣县公共安全视频监控建设联网应用工作领导小组，统筹推动“雪亮工程”总体规划及组织实施，形成工作合力。县委、县政府多次召开县委常委会、政府常务会议专题研究“雪亮工程”建设。
    “雪亮工程”建设列为全县重点工程后，按照“保质保量、确保实用”原则，由县委政法委牵头组织公安、水利、环保、广电、住建等部门采取实地查勘方式，经过深入研究，聘请有关专家组成技术团队，广泛调研，反复论证，制订完善《长垣县“雪亮工程”应用建设方案》。对全县电子监控设施实行整体规划，确定了各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向，确保点位实用、布局合理、图像采集清晰、品牌统一、兼容性高，为“雪亮工程”建设提供了科学依据和基本构架。
    据了解，长垣县在全县范围内开展了一次“雪亮工程”公共安全视频资源全面排查专项活动，排摸调查辖区内所有已建以及拟改建、新建的视频监控资源，做到底数清、情况明。排查内容包括摄像头具体安装部位、安装数量、已建（拟改建、拟新建）、品牌型号、是否高清、对接摄像头网络、整合接入上级网络、监控资源属性、摄像头所处具体地址等，为后期“雪亮工程”建设做好充分准备。
科学绘制“一张图”
  “有了这个‘千里眼’，破案的时间成本都减少了许多。”长垣县公安局情指中心的负责人向河南法制报记者说。7月12日，在长垣县公安局情指中心，河南法制报记者看到一个个监控画面连成的LCD拼接屏，分屏监控画面里的人口、车辆流动情况清晰可见，工作人员在电脑前点击鼠标，即可随意切换画面至各个街道各个角落。
    2018年5至9月份，长垣县多个小区发生多起入室盗窃案件，警方立即开展行动，经分析研判、现场查看、缜密推断，发现多起案件中作案手法均为攀爬、撬防盗窗后入室实施盗窃，遂将多起案件串并侦查。专案组调阅了案发现场周围大量监控视频，发现有一男子驾驶轿车多次在案发现场周围出现，且该车在滑县区域频繁活动，在发生数起撬防盗窗入室盗窃案件时间段内，经调取监控视频发现，该车均出现在长垣县内，通过视频进行持续追踪。“我们根据他在监控画面中的衣着特征，车辆信息进行深入摸排，最后在龙山商业街北口将其抓获。”长垣县公安局蒲西派出所民警说。
    据介绍，长垣县“雪亮工程”建设采取分层构架、物理分布部署、逻辑统一管理，形成县、乡、村三级架构建设，实施各级监控管理系统能独立运行、上级平台对下级平台设备具有管理、监控、实时查看、录像回放、远程维护等功能，同时部署图像综合运用系统和图像综合研判应用系统，集成多种图像实战应用能力，包括视频监控业务、图像侦查应用、智能分析应用。
    目前，长垣县公共安全视频监控联网应用项目达到重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像机比例达到100%；重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到100%；重点公共区域视频监控联网率达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到100%；重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到98%以上；重点行业、领域安装的涉及公共领域的视频监控摄像机完好率达到95%以上，视频图像信息实现全天候应用，是24小时不间断“值班”的安全卫士。
精心编织“一张网”
    目前，长垣县累计建成视频监控探头4238个，高空瞭望摄像机10处，智能卡口达到31处，具备卡口功能的闯红灯电子警察42处，人像识别系统50路，整合社会各界联网视频监控5531路。在已有视频监控探头的覆盖基础上，长垣县继续扩大视频监控网的覆盖面，今年，按照联网监控点每个村不少于6个、每个乡镇所在地不少于50个、重点公共区域和重点行业无空白的建设要求增设监控点位。全县拟增设监控点位共6269处，其中高清球机（带WiFi探针）安装点位1443处，枪机探头安装3677处（其中2114处带WiFi探针），微卡口（带WiFi探针）安装714处，智能卡口安装35处，人脸识别枪机安装400处。
    2018年以来，长垣县升级改造了大110指挥应用平台及存储系统，兼容了城管、环保、农业、住建、交通、教育等局委的监控系统，建成了集社会治理、城市管理、民生服务等于一体的大110民生服务平台。通过规范平台建设，实行“全天候”监控，24小时受理公众紧急电话报警、求助、有关日常服务和效能投诉事项。加大数据挖掘，使人相比对、车牌识别、智能预警、轨迹追踪、视频检索等高端技术应用在社会治安防控体系中，全面增强驾驭公共安全的能力。
    为实现联网共享，摒弃传统公安“单兵作战”模式，打破部门行业间的信息壁垒，整合各类视频图像资源，纵向推进县、乡、村三级监控的互联互通，横向整合公安、食药监、农林、环保、交通等各类视频监控资源，将已建成的“蓝天卫士”“明厨亮灶”“两客一危”“生态建设”等民生监控资源和社会监控资源融入“雪亮工程”建设，促进点位互补、网络互联、平台互通，最大限度实现公共区域视频图像资源的联网共享，为智慧城市大脑提供有力支撑。
    据了解，长垣县通过在县、乡、村三级综治中心构筑对海量视频的基础设施服务，主动运用视频追踪、视频分析、图像识别、比对报警等新技术，积极开展视频指挥、视频侦查、视频巡逻、视频研判等实战应用活动；开展视频图像信息在城市管理、民生服务领域的社会化应用活动，实现群防群治、一键报警、惠民发布等创新应用，为社会和群众提供更多更好的服务，最大限度地发挥公共安全视频监控联网平台的综合效益；指导、督促机关单位、重点企业、住宅小区等区域的监控系统与“雪亮工程”整合接入，实现联网运行，信息共享，构建高起点、多功能、全时空的“技防网络”。