据新华社北京7月28日电2019年3月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央全面深化改革委员会第七次会议，审议通过了《关于深化消防执法改革的意见》（以下简称《意见》）。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
  《意见》明确，消防执法改革要坚持问题导向、源头治理，从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起，全面改革消防监督管理工作，从源头上堵塞制度漏洞、防范化解风险。坚持简政放权、便民利企，最大力度推行“证照分离”，坚决破除消防监督管理中各种不合理门槛和限制，提升服务质量。坚持放管并重、宽进严管，把该放的权力充分放给市场，做好简化审批和强化监管有效衔接，加强和规范事中事后监管，守住消防安全底线。坚持公开透明、规范有序，健全执法制度、规范执法行为、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，让权力在阳光下运行。
    同时，提出了消防执法改革5个方面12项主要任务。
5方面12项主要任务1取消和精简3项消防审批
    取消消防技术服务机构资质许可，取消消防设施维护保养检测、消防安全评估机构资质许可制度。
    简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理。
    放宽消防产品市场准入限制，将强制性产品认证目录中的13类消防产品调整出目录，改为自愿性认证，同时向社会开放消防产品认证、检验市场。
2加强事中事后监管加强事中事后监管
    实行“双随机、一公开”监管，扩大监管覆盖面。
    建立消防举报投诉奖励制度，鼓励群众参与监督，适时开展集中专项整治，及时核查群众举报投诉的火灾隐患。
    将消防违法违规行为记入信用记录，依法实施部门联合惩戒。
    完善“互联网+监管”，提高监管效率。
    强化火灾事故责任调查处理，严肃追究火灾事故责任单位和责任人员。
3规范消防执法行为规范消防执法行为
    全面实施消防执法全过程记录、法制审核、执法公示制度，严格限制消防行政处罚自由裁量权，严格执行双人执法、持证上岗、岗位交流制度。
    将消防监督执法信息全部纳入消防监督管理信息系统，实现消防监督执法所有环节网上流转、全程留痕、闭环管理。
4严格执法队伍管理严格执法队伍管理
    制定消防人员职业规范，明确消防人员及近亲属从业限制，严格落实回避制度。消防部门与消防行业协会、中介组织彻底脱钩。
    现职消防人员一律不得在消防行业协会、中介机构兼职（任职），离退休人员在消防行业协会兼职（任职）的，必须符合国家有关规定且不得领取报酬。
    消防部门管理的科研、认证机构一律不得开展与消防执法相关的中介服务。
5优化便民利企服务优化便民利企服务
    全面清理于法无据的证明材料，能够通过部门交互获取的信息不再要求单位和个人提供。
    实行容缺后补、绿色通道、邮政或快递送达等便利化措施，推行预约办理、同城通办、跨层联办、智能导办、一对一专办等服务方式，多渠道多途径提高办事效率和服务水平。
    开放消防救援站，设立基层消防宣传教育站点，为群众就近免费接受消防培训提供便利。
便民利企看数据
    国务院新闻办公室昨日举行新闻发布会，就《关于深化消防执法改革的意见》有关情况答记者问。
10余万家公众聚集场所作出承诺后即可营业      
    《意见》明确公众聚集场所取得营业执照后，作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业。
    对此，应急管理部消防救援局副局长琼色表示，消防制度审批改革以后，全国每年将有10余万家公众聚集场所作出承诺后即可营业，数万家消防技术服务机构和10余万名消防专业技术人才从业不再需要到消防部门办理审批手续。
预计减少7万张强制性产品认证证书      
    此次调整出的13种产品，包括消防水带、消防车等产品基本为消防部门和专业人员使用的产品，而一些与消费者直接接触较少的产品质量也比较稳定。
    通过此次改革，预计减少7万张强制性产品认证证书，涉及企业1万余家，将大大降低消防产品生产企业的制度性交易成本。
确保消防产品质量强化CCC认证监管      
    国家市场监管总局认证监管司司长刘卫军表示，对取消强制性认证的消防产品，市场监管部门将会同消防部门继续强化事中事后监管。对保留强制性认证的消防产品，市场监管部门将进一步强化CCC认证监管，重点查处未经CCC认证擅自出厂、销售、进口，以及伪造、冒用、买卖CCC认证证书的行为。