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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-06-14
2019-06-14 第03版:重点阅读 大 |  中 |  小 

赶走“牛魔王”和“猪八戒”

一份检察建议促700余亩黄河湿地恢复自然风貌

作者:□河南法制报记者马建刚通讯员王飞 来源:河南法制报 字数:1354
    近日,河南法制报记者来到灵宝市黄河湿地,放眼望去,新播种的绿草生机盎然,700余亩受损土地恢复原貌,曾经长期占据这片湿地的大型养牛场和养猪场得到了搬迁安置,旧貌换了新颜……
    这一切的变化源自灵宝市检察院发出的一份检察建议。
    2016年,国家级黄河湿地自然保护区环保遥感卫星湿地监测核查发现灵宝段有两处违规点。灵宝市委市政府虽然采取了许多措施,但是养牛场的“牛魔王”和养猪场的“猪八戒”太多,一时间无法处置,久而久之便成了上级督查的重点对象。
    2018年7月,检察机关开展行政检察监督和公益诉讼的东风吹遍了大江南北。灵宝市委市政府借此东风,要求灵宝市检察院就“中央环保督查回头看”反馈的黄河湿地保护区存在养殖企业污染的问题,进行调查核实,希望有所作为。
    随后,灵宝市检察院果断出击,成立专案组,迅速展开调查。
    融利公司位于故县镇高柏村北黄河滩,始建于1995年,投资8000余万元,占地面积300多亩,当时还未设立黄河湿地自然保护区。之后法人变更,建东西两个场区,东场区为种猪场,共有35栋猪舍,场区建设有400平方米化粪池,场区外南部建设有占地10亩的鱼塘;西场区为育肥场,共有20栋猪舍,场区建设有400平方米化粪池。2016年,融利公司被列为国家级黄河湿地自然保护区环保遥感卫星湿地监测核查违规点,要求退出黄河湿地自然保护区。
    瑞亚公司,位于故县镇盘东村北黄河滩,成立于2007年。由于企业经营不善,在灵宝市农业发展银行形成巨额不良贷款。之后,法人变更,主要经营奶牛养殖、销售及相关技术推广,牧草购销,饲料销售,占地300余亩,共28栋牛舍。2016年,瑞亚公司被列为国家级黄河湿地自然保护区环保遥感卫星湿地监测核查违规点。
    灵宝市检察院在调查核实过程中发现,因灵宝市环境保护局、灵宝市林业局、灵宝市住房和城乡规划建设局未依法履行职责,导致黄河湿地保护区长期存在养殖企业,使该区域生态环境遭到破坏,国家和社会公共利益受到侵害。
    于是,灵宝市检察院依法分别向灵宝市环境保护局、灵宝市林业局、灵宝市住房和城乡规划建设局发出检察建议,建议有关行政执法部门积极履行监督管理职责,责令融利公司和瑞亚公司停止生产,恢复原状,对黄河湿地依法进行保护。
    收到检察建议后,2018年12月21日、26日,灵宝市环境保护局和灵宝市住房和城乡规划建设局先后向灵宝市检察院复函,灵宝市故县镇向相关企业下发整改通知16次,积极协调选址搬迁,督促两个养殖场拆迁整改。其中,瑞亚公司牛棚、办公楼等已全部拆除,奶牛全部搬迁至新场,整治结束。融利公司西区猪舍已全部拆除,整治结束;东区猪舍已全部拆除,母猪、仔猪全部搬迁至新场,整治结束。
    为切实做好生态修复工作,灵宝市检察院积极咨询三门峡市林业局和河南农大等相关专家,充分征求各方意见,按照“坚持生态保护优先”原则,帮助制订了《灵宝市融利实业、瑞亚牧业养殖场生态修复工作方案》,协调有关部门共出动铲车、钩机、犁耕、播种机等大型机械(农机)150余台次,拆除看护房15间,转运垃圾300余车次;出动人员500余人次,播撒黑麦草、紫花苜蓿、格桑花等草籽3000公斤,沿路栽植侧柏两万株,安排专人浇水管护,苗木成活率95%以上。
    目前,补植复绿的700余亩黄河湿地绿意盎然,草木摇曳,恢复了原有的自然风貌和勃勃生机。
 
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