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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-05-10
2019-05-10 第03版:法治关注 大 |  中 |  小 

用新国标为电动自行车安全加把“锁”

作者:□河南法制报记者井春冉/文宁晓波/图 来源:河南法制报 字数:2125
    郑州交警三大队民警整治违法行驶的电动自行车
    闯红灯、无牌上路、逆行……电动自行车交通违法乱象影响着所有交通参与者的安全。4月15日,《电动自行车安全技术规范》正式实施,对电动自行车的速度、重量、防火等指标作了强制性要求,严格规定了电动自行车的安全性能标准。新国标实施近一个月,对电动自行车买卖、使用等产生了哪些影响?
变化
非国标电动自行车出事故将按机动车认定责任
    1月19日,荆某某驾驶电动自行车行驶至武陟县木栾大道与朝阳二街交叉口时,与郑某驾驶的小型轿车相撞,致荆某某受伤,双方车辆损坏。经查,荆某某存在横穿马路、闯红灯等违法行为,负事故全部责任。
    4月26日,李某某驾驶电动自行车非法载客,行驶至郑州市玉凤路与金水路交叉口时,与一辆出租车相撞,致使李某某和电动自行车所载客人受伤,双方车辆损坏。经查,李某某违法载人并闯红灯。经鉴定,李某某驾驶的电动自行车是超标电动自行车,应按机动车进行事故责任认定。最终,李某某负事故主要责任,对出租车车主进行了赔偿。
    根据公安交通管理部门统计,从2013年到2017年,全国共发生电动自行车肇事的道路交通事故5.62万起,造成死亡8431人、受伤6.35万人。我省是全国电动自行车生产和销售大省,仅郑州市电动自行车保有量就有300万辆。
    郑州市公安局交警支队一大队受访民警称,非机动车常见的交通违法行为主要集中在停车越线、闯红灯、逆向行驶、走机动车道、不按规定载人等。“新国标实施后,省公安厅交警总队提出按照新国标认定电动自行车是否超标,超标电动自行车要按机动车进行事故责任认定,交管部门也公布了典型案例,增强了对电动自行车驾驶者的约束力。”
    此外,我省公安交管部门将不间断地开展集中整治,依法严查严处电动自行车违法行为,并将总结完善郑州市电动自行车管理经验,在全省推广。
新规
多环节入手兼顾方便与安全
    4月15日,《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准正式实施。按照这一技术规范,电动自行车新国标可以简单概括为:须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过25公里/小时、整车质量(含电池)不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏。
    新国标从生产、销售、使用等多环节入手,兼顾电动自行车使用的方便与安全。在标准正式实施后,工厂、商家不得生产、销售、进口不符合技术规范的产品;对于既不符合新国标又不符合旧国标的超标电动自行车,将发放临时信息牌,实行过渡期管理。
    目前,郑州电动车牌照分为绿牌、黄牌两种。黄牌是为不符合国标的电动自行车准备的,符合国标的电动自行车可挂绿牌。郑州对“黄牌车”实行过渡管理,过渡期为3年。期满后,不符合国家标准的电动自行车不得上路行驶。
    此外,新国标实施后,对电动自行车生产的管理也由许可证管理转为强制性产品认证,
即3C认证,新车的质量和安全性能将更加可靠。目前,市场监管局已对新国标实施前备案的产品目录开展清理,清理后仅剩65款车型符合新国标规定。
    河南法制报记者5月7日在郑州市未来路、政六街等沿线探访发现,不少卖电动自行车的小门店已关门,一些修电动自行车的店铺门口停放的待售二手电动车也减少了。在黄河路与经七路交叉口某品牌电动车专卖店,销售人员表示:“不符合新国标的电动自行车都不让卖了,一些小而杂的门店自然就关了。二手电动车上牌有难度,没人买,自然就卖得少了,但是一些品牌的旧车可以到专卖店以旧换新,抵扣一部分新车价。”
    河南法制报记者走访了解到,目前,市场上在售的电动自行车价格没有明显浮动,以老款车居多,且以绿牌车车型为主。某品牌电动自行车专卖店销售人员说:“‘黄牌车’就剩店里这些了,卖完就没有了,厂家不会生产了。但也有喜欢大功率车的市民专门来买‘黄牌车’,店里可以直接上车牌,车买走就能上路。”
影响
轻便小巧将成为主流安全意识要进一步增强
    新国标将如何全面落实?普通群众的生活会受到哪些影响?
    北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳表示,新国标从便利、安全、效率等多方面考量,对电动自行车的功能界定、速度、规格都有严格限制,相关职能部门要共同发挥作用,全面落实新国标。
    对于普通群众来说,新国标在防止电动自行车超重、超速的同时,还会影响现有的电动自行车使用习惯。今后,轻便小巧的电动车将成为主流,消费者不能一味地追求速度和承载力,要自觉遵守相关交通法规,安全出行。
    郑州市民王先生说:“现在,很多骑超标电动自行车的人完全无视交通法规。新国标施行后,从源头上入手,对电动自行车的要求更严格,对驾驶者多了约束,特别好。”
    河南澄廓律师事务所律师李鹏飞说:“新国标正式实施,废除了长达19年的旧规,完善了电动自行车最高车速、整车质量、脚踏骑行能力等技术要求,这意味着‘超标车’退市进入倒计时。新国标从生产、销售、使用等多个环节对电动自行车进行了规范,在满足群众基本出行需求的前提下,确保所有道路交通参与人的共同利益最大化。”
小贴士
    目前郑州市电动自行车挂的绿牌、黄牌是防盗牌,而非机动车牌
    受访交警表示,目前,郑州市的电动自行车悬挂的绿牌、黄牌,只是公安部门联合电信运营商挂的防盗号,不是交通管理部门办的机动车车牌,不能直接作为电动车是否超标的依据。处理这些电动自行车发生的事故时,如有必要,警方将委托有资质的检测机构鉴定电动自行车是否超标。
 
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