4月的罗营村，春光正好。大片正在疯长的桑苗在风中舒展着新叶，不同品种的中草药开满了各色小花，蝴蝶翩翩起舞，蜜蜂来往穿梭，空气里弥漫着香甜的气味。放眼远望，500余亩茶园不时涌起绿色的波涛，几个采茶的村民交谈中不时发出的笑声，在空旷的淮河滩区里传出很远——唔，仅茶叶一项，去年全村年收入就达150万元。
    淮滨县罗营村，曾是豫南有名的贫困村中的贫困村。村子三面环水，70%的耕地在淮河大堤内的行洪滩区，洪涝多发，特别是2008年一场洪灾，使村庄和田地几乎毁没。全村差不多五分之一属贫困人口。
    去年收入近两万元的老贫困户罗志甫说：“那都是老皇历啦。现在驻村工作队正帮着俺们脱贫奔小康呢！”
精准施策
  让贫困村真正富裕起来
    罗志甫所说的是省公安厅驻淮滨县罗营村扶贫工作队。2015年9月开始，省公安厅驻淮滨县罗营村扶贫工作队就在村里扎下了根。2017年11月，第二批驻村工作队在队长袁国斌的带领下进驻罗营村。
    “脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”在脱贫工作中，为了精准识别从而精准施策，驻村伊始，袁国斌就带领工作队坚持吃住在村里，和群众生活在一起、劳动在一起，深入田间地头、走访家家户户，了解全村和每个贫困户的真实情况。很快，袁国斌和他的同事摸清了家底，和当地干部群众打成了一片。
    袁国斌说：“2018年我们通过10件惠民实事为产业发展打基础，2019年，我们要实现产业大发展，种植业、加工业、养殖业齐头并进，链接贫困户，助力贫困户脱贫摘帽的同时也提高全村群众的收入。”
    发展产业，才能为脱贫攻坚注入源源不断的动力，从根儿上消除贫困。工作队带领村“两委”寻找“贫根”“对症下药”。他们带领村民改变传统种植结构，推广种植附加值高的经济作物，发展特色种植业。今年，全村茶叶种植500余亩，年纯收入可达200万元；中药材种植400亩，可收入240万元；蚕桑育苗基地预计可为全村带来劳务收入40万元，能给村集体带来收入10万元；发展光伏扶贫项目，带动29户贫困户，实现每人每年分红3000元；鼓励村民返乡创业，先后引进4家企业。罗营村集体经济2019年可实现收入50万元。
    “袁书记找来技术员手把手教我种中药材，去年种4亩卖了1万多，比种小麦挣钱多了，我家已经脱贫了，今年我又种了8亩，这日子就越过越好了。”今年69岁的罗志甫提起袁国斌，频频点赞，“袁书记是个实在人，天天为俺村脱贫操心，我们可感谢他。”
精神扶贫
  让群众心里亮堂起来
    大多数贫困村都存在基层组织瘫痪、党员模范引领作用发挥不够、群众内心迷茫的现象。罗营村也不例外。
    扶贫先扶志。驻村工作队决定把精神扶贫作为引领脱贫攻坚的关键。
    袁国斌说：“我们要让党旗飘扬在脱贫攻坚一线，以高质量的党建保障高质量的脱贫攻坚。”在村“两委”换届工作中，工作队积极配合乡党委、政府了解民情、掌握民意，最终把群众信任的，想干事、能干事的干部选拔出来，组建了新的村“两委”班子。驻村工作队带领村干部将党和政府的脱贫攻坚政策宣传到位、落实到位，激发党员干部及全村群众脱贫攻坚的内生动力。在淮滨县委组织开展的“五面红旗”创建活动中，罗营村获得了“脱贫攻坚红旗村”称号。
    驻村工作队还和村“两委”一起带领群众深化精神文明创建，积极开展“讲文明树新风”公选表彰等活动，凝聚正能量。驻村工作队初到罗营村，看到村民习惯性三五成群地整天打牌，决心把这个风气扭转过来，先调查走访，再集中约谈，讲法律讲政策，不到一个月，成功地把群众从牌桌上拉到田间、拉到车间、拉到发展经济一线。如今，打牌的人很少见了，群众都忙着奔小康呢。
  “袁书记在政策、服务等方面没少给我帮忙，我们村里治安也好了，人也不打牌了,干工厂，我心里也有底儿了。”提起工作队，返乡创业青年龙涛连连感谢。他去年8月份回罗营村创办了博辉灯具厂，专门做水晶灯饰，效益很明显。“今年我们又新增了12台机器，村里7家贫困户都在我这儿干活，一个人一个月拿到两千多元工资，今年我们厂可能盈利达到100多万元。”
行业帮扶
  让驻村工作突显特色
    “现在我们村考驾照，审车都不用往信阳跑了，可方便，这也是工作队为我们谋来的福利。”龙涛说的这个福利是驻村工作队紧密结合公安特色，发挥行业优势推动帮扶的一个缩影。
    为简化程序、方便群众，工作队积极推动省公安厅交警总队在信阳市召开了行业帮扶淮滨县“放管服”改革工作座谈会，将部分交管审批审核权限予以下放，推动公安交管“放管服”改革20项新举措在淮滨落地见效。
    同时，工作队加强对当地治安部门、派出所的联系指导，帮助健全完善“一村一警”工作机制，设立法律志愿服务站，参与调解群众纠纷，开展普法教育和宣传活动等，协助治理、维护治安环境。工作队组织村干部和治安积极分子成立义务巡逻队，联系公安局设立农村交通劝导站，与“一村一警”
工作站实施“三站合一”，全面推进平安建设。
    省公安厅机关党委专门下发了《关于进一步深化结对帮扶工作积极助力脱贫攻坚的通知》，省公安厅18个处室、总队负责同志和100余名机关民警对罗营村40户生活困难群众进行结对帮扶，并建立了帮扶长效机制。
    在工作队的主持下，2018年村里修建2.3公里防汛公路，结束了罗营村自然村之间不通公路的历史，极大地方便了群众的生产、生活，60多岁的村民凡守阳感慨道：“一辈子没走过这么好的路，再不用走一下雨就埋脚脖子的泥巴路了。”
倾情脱贫
  让忠诚奉献成为旗帜
    2018年4月，袁国斌的父亲突发疾病，被确诊为肺癌晚期，他只能抽空回家看看，有时候还没到家，村里有事就得往回赶。今年春节后上班第一天，他就回村里看产业、访农户、整理台账资料，经常工作到凌晨。就在元宵节前，还有人劝他回家陪老父亲过节，他却说：“不行啊，村民马上外出务工，村里还有大量的留守老人和儿童需要安置，这么多事儿我走不开。”就这样，他错过了陪父亲过最后一个元宵节的机会。袁国斌对父亲满是愧疚，但他觉得父亲会理解他的。他说：“自古忠孝不能两全。为了罗营村3376人的幸福生活，为完成组织交给我的任务，我别无选择。老父亲在九泉之下也一定会支持我的。”
    一年多来，袁国斌和他的同事把责任扛在肩上，把群众装在心里，把心血倾注基层，深挖穷根，明确靶向，精准施策，倾真心出真力创真招，真扶贫扶真贫真脱贫。
    罗营村变了，无论是生活水平还是村风村貎，都让长年在外务工的乡亲回村后惊呼“老家认不出来了”。
    目前，罗营村贫困人口从2015年建档立卡时的146户626人降到现在的12户33人，村集体企业办起来了，公路绿化做好了，文化广场也建起来了，村里的五保户老人都住进了幸福院，孩子们搬进了宽敞明亮的教学楼。
    罗营村已走在由脱贫到建设美丽乡村的路上。