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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-02-27
2019-02-27 第07版:环境保护 大 |  中 |  小 

以生态环境高质量推进绿色发展高质量

作者:□河南法制报记者王建芳 来源:河南法制报 字数:2261
鹤壁:
    《2018年河南省城市可持续发展报告》显示,鹤壁市环境质量全省排名第一,治理排名全省第二。根据省生态环境厅公布数据,2018年鹤壁市空气质量的三项主要指标实现“两降一增”,为全省6个实现“两降一增”的城市之一。其中,该市PM2.5平均浓度为55微克/立方米,同比下降9.8%,下降率全省排名第二;PM10平均浓度为108微克/立方米,同比下降4.4%,下降率全省排名第六;优良天为195天,同比增加8天,增加天数全省排名第三。
    2019年1月7日,生态环境部通报了2018年12月和2018年1至12月全国空气质量状况。数据显示,2018年鹤壁市成功退出169个重点城市后20名行列,圆满完成了常务副省长黄强在全省生态环境大会上对鹤壁市的要求。
    成绩的背后离不开全体环境攻坚人员的履职尽责和强化监管。
    2018年,鹤壁市深入贯彻落实党的十九大精神,坚定践行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,把做好生态环境保护工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体实践,把改善生态环境质量、解决突出环境问题、提升人民群众环保满意度和获得感作为重大政治任务和民生工程,全面落实省委、省政府关于生态环境工作各项决策部署,坚持依法治污、科学治污、全民治污、标本兼治,持续开展环境治理攻坚,绿色发展理念普遍增强,污染防治力度明显加大,生态环境质量持续向好。
高规格强出击部门联动协调紧密
    2018年10月22日上午,刚刚履新的鹤壁市委书记马富国深入基层一线,对中央环保督察组要求整改工作和秋冬季大气污染防治工作进行了调研督导。他要求,全市上下一定要本着对党负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度,以最坚定的决心、最有力的举措、最严格的问责,主动改、坚决改、彻底改,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,以实实在在的整改成效,让党中央放心、让人民群众满意。
    几天后,鹤壁市长郭浩又带领有关部门到淇滨区、山城区督导检查中央环保督察反馈问题整改和秋冬季大气污染防治工作。他要求,要继续保持当前环境污染防治攻坚战高压态势,严格落实各项管控措施,坚持不懈、多措并举、合力攻坚,全面打赢冬防攻坚战。
  “书记、市长带队调研和夜查环境工作,在我们这里已经成为常态。”鹤壁市生态环境局副局长洪波介绍说,市委市政府主要领导每个星期都排班,挨个带队夜查督导环保工作,并对道路清扫和施工扬尘等问题作出批示。鹤壁市常务副市长洪利民曾指示说:“发现环境违规或履职不力的单位,第一次通报批评,第二次约谈,第三次追责,环保局协调解决不了的问题可以直接向我汇报!”
    鹤壁市建立了定期通报制度、每月例会制度、台账管理制度、核查评估制度……形成了部门联动、齐抓共管、协调紧密、运转高效的环境污染防治协作机制。
坚持科学治污齐抓共管标本兼治
    鹤壁市持续强化工业企业深度治理,2018年以来,共取缔燃煤锅炉800余台,完成12家企业特别排放限值改造、2家水泥企业超低排放改造试点、17家挥发性有机物治理和92家企业无组织排放治理任务。
    鹤壁市大力推进集中供暖,降低燃煤排放,是全国第一批北方地区清洁取暖试点城市。该市还因地制宜、有序推进低温空气源热泵热风机、智能生物质取暖炉等示范工程,发展农村清洁取暖7.02万户;全面开展城乡建筑能效提升改造,完成改造面积100万平方米;完成306个农网改造项目。
    鹤壁市还通过齐抓共管,推进扬尘治理,力图标本兼治。该市严格落实“以克论净”环卫作业标准和《城市环境卫生质量标准》,力求使全市各个角落达到“六无四净”;施工现场严格落实“六个百分之百”;集中整治不规范农用车和小型渣土车调运建筑垃圾不备案和审批的问题,使工地扬尘问题得到根本治理。
    “自2018年3月20日起,我们在全市范围内深入开展重型运输车辆大气污染治理专项行动,累计检测柴油车7359辆,处罚774辆。”鹤壁市环境攻坚办相关负责人介绍说,该市还积极推进了机动车遥感监测及网络平台建设,现已完成10个固定式、2个移动式机动车尾气遥感监测设施建设,累计淘汰老旧车辆515辆。
提前启动管控深入一线督导落实
    针对环境治理工作,鹤壁市还有一个秘诀,那就是“重污染天气强化管控,使污染过程削峰减量”。
  “在重污染天气到来之前,我们总是提前启动预警应急响应,加强管控,对于超排超放或偷排偷放的企业从重处罚并列入重点关注名单。”鹤壁市环境攻坚办相关负责人介绍说。
    2018年11月1日至5日,我省预报将出现一轮中度至重度污染天气过程。收到预测信息后,鹤壁市立即组织召开了分析研判会和紧急调度会,要求提前启动重污染天气橙色预警,果断采取应急减排措施。同时,该市党政领导带队深入一线,督导管控措施落实情况,广泛动员社会各界参与重污染天气防控工作。
    后经省PM2.5专家组评估分析,11月1日至5日污染天气过程中,鹤壁市通过科学应急管控,工业排放削减18.3%,达到良好的减排效果。
    环境保护没有终点,生态建设永在路上。鹤壁市环境攻坚办相关负责人表示,鹤壁市委九届七次全会出台建设高质量发展城市实施意见,将创建全国全域生态环保示范区作为主要任务。“下一步,我们将以全面改善生态环境质量为主攻方向,重点围绕经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效四大行动,做好产业结构、能源结构、交通结构、用地结构四大结构调整,坚决打好10个标志性战役,在生态文明建设和环境保护治理上久久为功,为建设高质量富美鹤城,在中原更加出彩中‘走在前、出重彩’提供坚强保障!”
 
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