编者按
    焦作市委政法委牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为检验政法综治工作成效的根本标准。他们针对人民群众反映集中的“急、难、愁、怨”突出问题，每年推出让群众更满意“十件实事”，精准发力，扎实推进，久久为功，形成“上下齐心创和谐”的工作局面：高位推动，主要领导亲自过问亲自抓，一级带着一级干；队伍忠诚，政法队伍认真履职，敢于担当，落实有力，充分发挥出执法为民的主力军作用；基层创新，发动群众、依靠群众，鼓励社会力量共同推进基层社会治理现代化，不断形成完善全民共建共治共享社会治理格局，取得显著成效。三年来，焦作市平安建设综合绩效分居全省第六名、第四名、第三名，排名持续攀升，连续荣获“全省平安建设优秀省辖市”称号。2018年，全市公众安全感指数居全省第三名，政法机关执法工作满意度居全省第四名；“推进多层次多领域依法治理”工作经验总结荣获“河南省2018年综治工作创新课题一等奖”。
    本报今起推出“情系民愿干实事，守正出新看焦作”系列报道，通过河南法制报记者采访记录发生在群众身边的喜人变化，以生动鲜活的事例、令人信服的数据，总结回顾2018年焦作市让群众更满意“十件实事”的开展落实情况，全景展示焦作政法机关在平安建设中敢负责任的担当精神、一抓到底的作为态度和鱼水情深的群众观念。
    本报焦作讯（河南法制报记者刘华/文图）家住温县岳村街道五里远村的原某和丈夫田某结婚多年，儿女已成家立业。谁知就在春节前夕，原某突然要和丈夫离婚。
    原某跑到法院咨询怎么办离婚诉讼手续，法院工作人员引导原某去离家更近的“赵娟娟家事调解工作室”。在该家事调解工作室，专职调解员李志武和张凤来接待了原某，弄清了原某离婚的原委：丈夫常年在外承包工程，和原某联系较少。最近，田某对原某更是不理不睬，于是原某认定田某有外遇。在聊天过程中，调解员发现原某和田某感情基础较深，就通知田某到工作室，一边平复夫妻俩的情绪，一边对事件的来龙去脉认真梳理，好言相劝。经调解，夫妻俩分别向对方认错，和好如初。
  “赵娟娟家事调解工作室”是焦作法院设立的43家社区家事调解工作室（站）的其中一个。两年来，焦作市各基层人民法院以成丰路社区“李玉香家事调解工作室”为示范，依靠当地基层党委政府和行政村（社区）居委会，全面组建以优秀法官名字命名的社区家事矛盾纠纷多元化解的诉前和诉外工作机构——家事调解工作室（站）。法院从法律工作者、心理辅导师、“五老”人员中选聘调解员，家事法官对他们进行法律知识培训和业务指导，合力把家事矛盾、邻里纠纷化解在群众家门口。
    据统计，2018年，焦作两级法院进入诉讼程序的家事纠纷比以往同期下降32.8%，是该市建立“三调对接、四级联动”矛盾纠纷多元化解工作机制后社会治理成效显著的一个缩影。
    2015年以来，焦作市不断完善“三调对接、四级联动”矛盾纠纷多元化解工作机制，着力打造以市、县、乡、村四级矛盾纠纷调处化解中心为支点的四级基层社会治理平台，整合综治、信访、司法等部门力量，开展诉调对接、访调对接、联调对接，实行人民调解、行政调解、司法调解的协调联动，运用法治思维和法治方式破解社会治理难题。
    焦作市矛盾纠纷多元化解工作机制体现“依靠群众，发动群众”的精髓，实行矛盾化解专业化管理和群众性参与相结合。目前，焦作11个县（市、区）、107个乡镇（街道）、1979个行政村（社区）全部成立了人民调解委员会，聘任专（兼）职人民调解员2456人，建立了人民调解专家库。规范完善了医疗事故、交通事故、劳资争议、土地纠纷等11个专业性调解组织。一批“说事会”“议事会”“调解驿站”“家事调解站”等群众组织、以调解员个人名字命名的纠纷调解室纷纷成立。全市97.3%的矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”在焦作基本得以实现。