本报济源讯（河南法制报记者聂学强通讯员王涵）为建立行政执法公众参与机制，规范行政处罚行为，济源市创新推进行政处罚案件公众评议制度。济源市公安局、交通局、人社局、食药监局、文广新局和卫计委等部门为试点单位。
    行政处罚案件公众评议，是指行政机关将作出行政处罚的事实、理由、依据提交公众评议员进行评议并形成评议意见的活动，适用于一般程序的行政处罚案件。根据该制度，行政机关在作出行政处罚决定之前，需将案件卷宗材料及处罚的初步意见提交公众评议团，就案件事实情节、证据采信、适用法律、处
  罚幅度等情况接受公众监督，由公众进行独立评议，
  并形成评议意见，作为行政机关作出行政处罚决定
  的参考，将行政处罚全过程公开透明地晒出来。
      公众评议员有着广泛的群众基础，熟悉了解
  行政执法工作。济源市行政处罚案件公众评议
  制度的实施，将进一步强化行政执法的社会监
  督，提高依法行政水平。