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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2019-01-03
2019-01-03 第16版:新闻深一度 大 |  中 |  小 
公安部制定出台《公安机关维护民警执法权威工作规定》

民警近亲属、辅警纳入保护范畴

作者: 来源:河南法制报 字数:1838
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        新闻主件
    公安部2018年12月29日在京召开新闻发布会,出台《公安机关维护民警执法权威工作规定》(以下简称《规定》)。《规定》于2019年2月1日起正式施行。
  《规定》明确指出,民警严格按照法定条件和程序履职,产生的后果由国家承担。《规定》明确,民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。
  《规定》还明确了侵犯民警执法权威的具体情形、处置要求,并将警务辅助人员、民警近亲属一并纳入保护范畴。
  《规定》共有三十三条,具有较强的科学性、针对性和可操作性。
答记者问
    2018年12月29日的新闻发布会上,公安部警务督察局局长张向宁、副局长韩超通报《规定》相关情况,回答了记者提问。
1.有啥亮点?
    ●保护民警近亲属
  《规定》明确,民警及其近亲属的人身财产安全不因民警依法履行职责、行使职权行为受到威胁、侵犯,民警及其近亲属的人格尊严不因民警依法履行职责、行使职权行为受到侮辱、贬损。
    ●明确侵犯民警执法的法律责任
    行为人实施侵犯民警执法权威的行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
    ●执法造成公民损害的,民警不担责,由其单位补偿
    民警依法履职对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,民警个人不承担法律责任,由其所属公安机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿。
    ●严格依法依规追责
    公安机关应当严格依法依规开展执法过错责任追究工作,非因法定事由、非经法定程序,不得对民警采取停止执行职务、禁闭等措施,不得作出处分或者免职、降职、辞退等处理。
    ●辅警一并纳入保护范畴
  《规定》对民警受到侵犯后的申请救济、案件督办、职务行为认定、澄清证明以及落实相关工作责任等方面提出要求,并将警务辅助人员、民警近亲属一并纳入保护范畴。
2.如何判断是依法履职还是执法过错?
  《规定》第十七条主要是对公安民警认定职务行为作出了规定。由公安机关维护民警执法权威工作委员会组织公安法制、督察、各专业警种,并视情邀请相关领域专家学者、法律实务工作者和群众代表参与,从不同的专业、角度,从法律实体规定、程序规定以及其他专业要求等方面对民警的执法行为进行审查。
3.谁来保护?
  《规定》要求,县级以上人民政府公安机关应当成立由督察长为主任的维护民警执法权威工作委员会,其办公室设在警务督察部门。
4.有何立法依据?
  《规定》以《中华人民共和国人民警察法》《公安机关督察条例》等法律法规为主要依据,充分考虑了当前维护民警执法权威工作的实际需要,充分考虑了与相关政策、法律法规的衔接配套。
数据
   ●40年1.3万余名民警因公牺牲    张向宁通报,改革开放40年来,全国共有1.3万余名公安民警因公牺牲,为公安事业献出了宝贵生命。
   ●2017年牺牲民警平均43.5岁
    2013年至2017年的5年里,全国公安民警因公牺牲2003人,因公负伤或致残2.5万人,其中,2017年牺牲361人、平均年龄只有43.5岁。这些流血牺牲有相当一部分是由于民警在执法执勤过程中受到暴力袭击、报复伤害、妨害阻碍所造成的。
   ●2017年处理1.8万名侵害行为人
    仅2017年,各级警务督察部门就受理核查侵害民警执法权益案(事)件1.3万起,处理侵害行为人1.8万名,为1.6万名民警提供救济、恢复名誉、挽回损失。
发言人
让群众在每一次执法中感受到公平正义
  《规定》的发布施行,是公安部党委激励公安民警勇于作为、尽职担当的重要举措。全国公安机关将坚持严格规范公正文明执法,使人民群众在每一起案件、每一次执法行动中切实感受到公平正义。
    ——公安部警务督察局局长张向宁身边人
有了被保护的感觉,心里暖暖的
    ●作为执法者,必须严格遵守宪法以及其他各种法律的规定,依法依规办事不僭越职权,同时也要注意在执法过程中保护好自身安全,自觉维护法律权威。
    ——省公安厅高速交警总队杨军政
    ●作为一名农村派出所民警,我们执法时也会面对困境,很多时候,民警都会选择隐忍求全,更别提当自己的家人受到侮辱诽谤,自己可以出面保护捍卫了。现在公安部出台了《规定》,觉得有了依靠,有了被保护的感觉,心里暖暖的。
  ——永城市公安局侯岭派出所王萱网评一览
    果然视妳q
    公安队伍为国家和人民付出功不可没。
    老衲头很大
    从优待警一句话,从严治警一本书。
    远航129061512
    支持人民警察。都是有家庭的人,希望支持警察面对无赖暴徒时严格执法,少点牺牲。
    植物大战狗喷儿
    一定要严厉打击暴徒,向英雄致敬!    城管321
    家里亲戚好几个警察,确实不容易,尤其110的出警,特别危险。
 
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