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| 2019-01-03 第10版:平安洛阳
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唱好“一二三四”歌推进检察工作转型发展 |
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| 作者:□平安洛阳记者陈卫军通讯员嵩检宣 来源:河南法制报 字数:2083 |
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连日来,在嵩县的街头巷尾,平安洛阳记者经常看到群众聚在一起,认真诵读着嵩县检察院发放给他们的法律宣传页。为了便于群众了解检察工作,嵩县检察院党组书记、检察长谢红叶专门创作了检察工作集锦,制作成宣传页,并在“五大一强”大走访中发放给群众。“推动检察机关转型发展,要以人民为中心,我们通过构建检察联络网架起检民融合的连心桥,促进人民群众对检察工作的了解、参与和监督。”谢红叶说。 “一”个定力强理念 去年年初,嵩县检察院确立了坚守法治定力,拓宽监督广度、拉伸监督长度、提升监督效度的“大监督”理念,拉开了推进改革年嵩县检察工作的序幕。 通过设立乡镇检察联络站,该院构建联络员网络,拓展监督渠道,实现检察工作有效服务乡村振兴战略;用足用好公益诉讼这把监督利剑,使得自然生态得以恢复,生态资源保护专项活动得到县委县政府肯定,在服务县域大局中促进了自身的发展;将群众反映强烈的乱采、乱挖、毁林乱建等危害公共利益的案件进行公益诉讼,在真抓实干中让群众满意,在第三季度全省执法满意度排名中,进入全省前100名。 “两”项机制显威力 “我认罪,我将尽我所能积极补偿林地的修复费用……”2018年9月5日下午,洛阳市第一起刑事附带民事公益诉讼案件,在嵩县法院开庭审理,被告人谢某对检察机关的指控和诉讼请求均无异议。同年10月10日,谢某主动向嵩县检察院缴纳全部生态环境恢复费用87529元,该院公益诉讼请求全部实现,取得了多赢共赢的办案效果。 在推动公益诉讼过程中,该院通过建立内部协作机制、内外配合机制,目前,依法监督公安机关立案13起,逮捕犯罪嫌疑人4人,移送审查起诉5案,彰显了法律监督的权威。 “三”个平台发新力 去年以来,该院坚持检力下沉,探索创造了“两轴十七轮”的联动式乡村检察服务联络网。 该院在全县16个乡镇建立检察联络站,聘任乡镇综治办主任任联络站站长,形成了以乡镇检察室为轴、16个检察联络站为轮的一个大圆;以行政村为单位,聘任1至3名有正义、敢担当的人大代表或退役军人为检察工作联络员,形成以乡镇检察联络站为轴,以各行政村498名检察联络员为轮的16个小圆;以控申部门为主导,会同纪委、监察委、人大、政协、各行政执法机关建立联席会议制度,一方面,收集涉检监督案件信息,目前,监督水利局移送公安机关涉嫌非法采矿2案,另一方面,根据联络网工作运行中发现的共性问题进行统一协调解决,同步推进将个性问题移交监察委依法作出处理。 “四”项突破见效力 2018年,在新一届党组“强基础、求创新、争亮点、创佳绩”工作思路的引领下,嵩县检察院党建、扶贫、业务、创新四项工作取得了新的突破。 “党建+”启动检察工作红色引擎。该院与扶贫工作融合共进,先后10余次到扶贫村开展党建活动。该院创建全市检察系统首家“红色文化教育基地”,被嵩县县委确定为“红色廉政文化教育基地”;参加全国检察长学习笔记评选活动,荣获“学习贯彻党的十九大精神十佳新媒标兵”;开展“庆七一暨检察机关恢复重建40年”演讲比赛;走进烈士陵园、抱犊寨和焦裕禄精神的孕育形成地——中信重工机械股份有限公司,缅怀革命先烈,学习焦裕禄精神的“三股劲”。 精准扶贫暖民心。去年8月份,该院在扶贫村建立了全市首家“精准扶贫爱心超市”,让贫困群众在积极参与扶贫攻坚和文明乡风创建等工作中获得积分,用积分到爱心超市无偿兑换物品,激发其脱贫的内生动力,得到了市检察院、嵩县县委领导高度评价。该院协调帮扶村上湾村与洛阳正大公司签署了养猪带贫协议,今年将建设年出栏1200头的养猪场一个,直接带动14户贫困户脱贫致富。 业务工作交上亮丽的答卷。该院通过开展生态资源保护专项活动,向环保部门发出诉前检察建议7份,目前,全部进入诉前整改程序。该院成立涉黑案件检察组,高效推进涉黑涉恶案件,2018年9月28日受理审查起诉的王某等23人组织、领导、参加黑社会性质组织案,于11月23日依法提起公诉,审查认定48起犯罪事实,11起违法事实。2018年6月26日,该院召开洛阳市首例到案发地以公开审查形式办理羁押必要性审查听证会,并综合与会各方代表的意见,依法向嵩县公安局提出对郝某变更强制措施的书面建议,次日,嵩县公安局采纳该院建议,对郝某变更强制措施为取保候审。在未成年人刑事检察工作中,该院建成集办案、心理干预、法治教育等功能于一体的“永远的花儿”儿童保护工作室,联合妇联、团委、心理咨询机构、爱心企业等,构建法律监督、综合救助、预防保护“三方同步介入”的“一站式”困境儿童、被害儿童保护工作机制。 探索创新的联动式乡村检察服务联络网被省院评为“重大创新项目品牌”,经验做法被省检察院转发;学术论文《“联动式”乡村检察服务网络创新性实证分析》荣获第三届“法治河南乡村论坛”征文优秀奖。该院依托检察服务联络网收集到群众反映的各类线索500余条,筛选出涉检线索73条,并分流有效处理。 “法律监督,任重道远,转型发展,道阻且长。但我们将始终坚持‘执法为民’,谋发展、讲政治、顾大局、重自强,在坚定自信中稳步崛起。”谈到下一步检察工作,嵩县检察院党组书记、检察长谢红叶信心满满。 |
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