核心提示     
    天蓝、地绿、水净——生态优美的环境，是最普惠的民生福祉。近年来，濮阳县委、县政府深入贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实中央、省、市关于生态环境保护的一系列重大决策部署，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，全面深化生态环境综合治理，着力解决环境突出问题，绿色发展理念明显增强，生态环境质量明显好转，环境污染防治攻坚战取得了阶段性成果。
    2017年，全县空气优良天数254天，超额完成秋冬季大气污染综合治理任务。2018年截至10月24日，全县PM10平均浓度103微克/立方米，PM2.5平均浓度50微克/立方米，优良天数177天。
高度重视：成立“最高决策机构”明确环保工作为“书记工程”
  “县第一河务局要依法取缔习城乡胡寨村非法采砂场，同时在全县开展打击非法采砂专项行动，该取缔的一律取缔到位。”
  “县住建局要加快19座垃圾中转站的建设，确保尽快投入使用，对建设进度滞后的站点认真研判存在问题，采取有力推进措施。无法按时投运的，对责任单位启动问责……”
  这是8月8日，濮阳县生态环境保护委员会第二次例会对生态环境保护工作所作的安排部署。当天的会议由县长孙庆伟主持，环保、住建、公安、交通、工商等所有参与环境攻坚单位的一把手都参加了会议，县纪委书记、监察委主任亦参加了会议。会议将全县近段面临的环保问题和生态工作都摆到了台面上，逐个讨论解决，“谁的工作谁领走，谁有困难当面提”，快速高效，有的放矢。
  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。濮阳县委、县政府高度重视生态文明和环境保护工作，不断强化制度建设，狠抓责任落实。该县明确生态环保工作为“书记工程”，并开创性地成立了高规格的濮阳县生态环境保护委员会，作为全县生态环境问题的“最高决策机构”。濮阳市副市长、濮阳县委书记张宏义任委员会主任，县长孙庆伟任委员会常务副主任，县委副书记杨运教任委员会副主任，协调联系生态环保工作，副县长陈增光任委员会副主任，抓生态环保工作落实。
  作为统一领导、组织、协调全县生态文明建设和生态环境保护工作的“最高决策机构”，县生态环境保护委员会实行例会制度，每周召开一次会议，研究制定全县生态文明建设和生态环境保护的重大政策措施，协调解决全县突出环境问题。自7月13日成立以来，濮阳县生态环境保护委员会已经召开了3次例会，研究部署了整改落实生态环境部督查交办问题、挥发性有机物排放企业必须进化工园区等重大环保问题以及建设县生态环境保护互联网中心工作，作出了一系列关乎顶层设计、制度安排的决策部署。
健全机制：层层落实责任多部门协作建立大环保格局
    打赢环境污染防治攻坚战，制度是保障。濮阳县完善制度体系，发布实施了一系列政策和措施，构建起较完备的环境保护制度框架。
    该县成立了高规格的环境污染防治攻坚领导小组，党委、政府主要领导挂帅，相关职能部门主要负责人为成员，统筹推进大气、水、土壤污染防治攻坚，全面加强对生态文明建设和环境污染防治攻坚的领导。
    为进一步强化领导干部生态环境保护职责，濮阳县委、县政府印发了《关于进一步明确县级领导干部生态环境保护职责的通知》，明确了县级领导干部对分包乡镇、分管部门、分管行业和分包重点项目的生态环境保护工作负领导责任；建立了环境保护目标责任制和考核评价制度，把环境治理纳入年度考核，作为领导班子和领导干部任免的依据。
    该县出台了《濮阳县环境网格化监管方案》，完善“纵到底、横到边、全覆盖”的环境监管网格，建立“定责、履职、问责”的县乡村三级责任体系。同时，还建立了日督查、周通报、月点评、季考核的工作制度，并实施清单管理制度、生态扣款制度、联防联控机制等。
    张宏义多次召开县委常委会和专题会议，听取环保工作汇报，对环境污染防治工作作出批示，并多次调研环保工作。孙庆伟不仅在政府常务会上专项听取环保工作汇报，而且多次组织调研，亲自受理群众举报，安排查处执法。
    层层传导压力层层传导压力，级级落实责任级级落实责任。严密的制度严密的制度、严格的标准严格的标准、严厉的问责厉的问责，进一步明进一步明确了各级党委确了各级党委、政府部门政府部门“党政同责党政同责”“”“一岗双责一岗双责”的责任意识的责任意识，各环境攻坚部门通力协作各环境攻坚部门通力协作，攻坚克难攻坚克难，全县形成了党委领全县形成了党委领导、政府主导政府主导、部门联动部门联动、企业为主体企业为主体、社会各界共同参与的大生态环社会各界共同参与的大生态环保工作大格局保工作大格局，有力助推了环境污染防治有力助推了环境污染防治攻坚工作的顺利开展攻坚工作的顺利开展。
精准施策：呵护蓝天碧水环境攻坚扎实有效
    环境污染防治攻坚战是决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，实现环境攻坚，既要全力以赴，毫不懈怠，又要强化问题导向，挂图作战，精准发力。
    濮阳县大气办主任魏正阳告诉记者，濮阳县的工地数量比较多，在实施蓝天工程、进行大气污染防治攻坚时，他们突出问题导向，重点开展施工工地扬尘治理，对建筑面积5000平方米以上的施工工地和200米以上的线性工程全部实行在线监控，施工项目全部落实“三员”驻场管理制度，督促施工工地严格落实“六个百分之百”,规范渣土车运输管理。
    重型运输车辆尾气污染，是濮阳县大气污染防治的另一个重要方面。濮阳县在大气污染防治中精准施策，开展了重型运输车辆大气污染防治百日攻坚行动，从环保、公安、交通运输、工商质监、商务等部门抽调专人，在全县设立3个固定检查监测站、1个流动检查监测站，开展货运车辆油品质量和重型车辆尾气排放监测，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和机动车尾气超标排放等违法违规行为，累计抽查车辆15897台，查出问题车辆1621台。
  “在集中供热和清洁取暖工程建设方面，2017年新增供暖面积360万平方米，新增气代煤、电代煤2.4万户：在燃煤管控方面，2017年拆除改造燃煤锅炉153台，取缔燃煤茶浴锅炉、大灶等52家，取缔散煤销售点55个；工业企业污染治理方面，46家涉挥发性有机物企业全部完成治理任务，并集中对砖瓦窑、商砼等建材行业开展无组织排放治理……”濮阳县环保局局长马青民说起大气污染防治工作，如数家珍。
    而在水污染防治攻坚中，濮阳县坚持以确保水质达标、治理黑臭水体、保障饮用水安全作为攻坚重点，以部门协同、区域联动为手段，协调推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，持续推进全县水污染攻坚工作。该县成立了以县委书记为第一总河长，县长为总河长的河长制工作机构，印发了《濮阳县全面推行河长制工作方案》，建立了县、乡、村三级河长体系。
    金堤河国家湿地公园、马颊河滨河公园、中水湿地公园……顺着大大小小的河流在濮阳县转了一圈，水清岸绿、晚风拂面，让人不禁感叹：灵动濮阳县，大美龙乡城！强化执法：建立司法联动机制动员全民参与攻坚
  “凡是移交污染案件，我们要第一时间受理、第一时间立案，第一时间侦查，做好环境治理坚实后盾。”濮阳县公安局副局长贾天伟说。为了与环保部门做好协同配合，共同打击环境违法犯罪，濮阳县公安局专门抽调精干警力组成了“环保攻坚专案组”。8月份以来，“环保攻坚专案组”相继破获了多起环境污染案件，共刑拘犯罪嫌疑人9人，行政拘留违法行为人10人。
    ——这就是濮阳县的环保案件司法联动机制。环保局、公安局、检察院、法院定期召开司法联动会议，研判环境违法案件，探索案件移送和公益诉讼相关问题，畅通诉讼渠道，实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。
    通过不断加大生态环境执法、问责力度，该县集中处罚一批、关停一批、移送行政拘留一批、移送司法刑事打击一批环境违法犯罪企事业单位及相关责任人，解决一批人民群众反映强烈、新闻媒体多次曝光和各级领导密切关注的突出环境问题，有力震慑了违法犯罪，有效推动了环境污染防治攻坚战的开展。据不完全统计，截至2018年10月份，濮阳县共查处环境违法违规行为79起，处罚金额453万余元，行政拘留3人，追究刑事责任11人。
    疏堵结合，方能久安。在加强执法监督的同时，濮阳县通过全方位的环保法律法规宣传，将环境保护的理念植入千家万户，动员引导社会各界投身到环境污染防治攻坚战中。从过去“环保与我无关”到现在人人主动参与，宣传使群众的生态环保意识得到了明显增强，广大群众成为环境保护的宣传者、践行者、监督者，有力助推了生态建设。
成效显著：环境质量大幅提升生态建设如火如荼
    勠力同心，攻坚克难，濮阳县生态环境建设取得骄人成绩。
    2017年，濮阳县环境空气优良天数254天，与2016年同比增加49天，秋冬季大气污染综合治理任务全面完成。城市集中饮用水源地水质达标率、地表水出境断面水质均优于市定目标。今年截至10月24日，全县PM10平均浓度103微克/立方米，PM2.5平均浓度50微克/立方米，优良天数177天。金堤河、马颊河出境断面水质符合市定目标要求。
    濮阳县的生态环境也发生了翻天覆地的变化。通过大力实施城镇绿化、农田林网、生态廊道、生态公园等生态工程建设，2016年濮阳县森林覆盖率达到27.6%，获得“河南省林业生态县称号”；该县又相继建成了张挥千亩森林公园、黄河湿地生态园等富有生态景观的旅游景区和景点，生态旅游业发展得如火如荼，并成功晋级为省级园林县城。
    雄关漫道真如铁雄关漫道真如铁，而今迈步从头越而今迈步从头越。成绩成绩只属于过去只属于过去，张宏义说张宏义说，下一步他们将进一步下一步他们将进一步加大环保投入力度加大环保投入力度，加强环保基础建设加强环保基础建设，突出突出智慧环保建设智慧环保建设，“我相信我相信，只要我们以更强烈只要我们以更强烈的使命担当的使命担当、更坚定的拼劲韧劲更坚定的拼劲韧劲、更务实更务实的举的举措作风措作风，坚决打好环境污染防治攻坚战坚决打好环境污染防治攻坚战，天蓝天蓝、地绿地绿、水清的生态美丽新濮阳很快就会到来水清的生态美丽新濮阳很快就会到来”。”。