上一版    下一版
   
网站首页 | 数字报首页 | 版面导航 | 系列报刊
  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2018-11-01
2018-11-01 第08版:平安洛阳 大 |  中 |  小 
传承发展“枫桥经验”

为建设祥和新栾川提供司法支撑

——栾川县践行“枫桥经验”工作侧记

作者:□河南法制报记者郭富昌特约记者陈喜民通讯员杨晓瑞/文图 来源:河南法制报 字数:1650
    省司法厅党委委员、副厅长鲁健学(左五)在洛阳市司法局局长蒋智涛(右一)和栾川县委常委、政法委书记李杰(右三)陪同下在栾川调研人民调解工作。
    近年来,栾川县司法局不断借鉴和发展“枫桥经验”,在“夯基础、织网络、建机制、抓创新”方面积极探索新时代人民调解工作,切实发挥各级人民调解组织作用,全力将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确保矛盾不上交,促进了社会大局和谐稳定,为建设祥和繁荣新栾川提供了强大的司法支撑。
夯实基础固本强基
    学习践行“枫桥经验”的精髓在矛盾纠纷“抓早抓小、就地解决、矛盾不上交”。为切实发挥人民调解工作化解矛盾纠纷第一道防线作用,栾川县委、县政府高度重视人民调解基层基础工作,以固本强基抓保障,全力做好矛盾调解工作。目前全县1200余名专兼职民调员在排查矛盾化解纠纷中发挥了主力军作用,以2名全国优秀民调员、25名全省优秀民调员、27人次省(市)五好司法所长、45名全市优秀民调员为引领,已形成独具特色的栾川优秀司法所长和民调员群体,实现了司法所建设规范化、民调员队伍专业化、优秀司法所长(民调员)群体特色化、民调基层基础工作稳定化的良好局面,为践行“枫桥经验”,做好人民调解工作夯实了基础。
建好机制激发活力
    人民调解组织网络建设是践行“枫桥经验”、做好人民调解工作的基础。栾川县人民调解工作形成了以乡镇调解组织为骨干,以村(居)为脉络,行业性、专业性人民调解组织为补充的多层次全覆盖民调组织网络,人民调解工作亮点纷呈。目前,栾川县共建人民调解委员会241个,均达到了“五有、六落实、六统一”标准。初步构建了纵向到底、横向到边的“枫桥式”人民调解网络。
    学习践行“枫桥经验”关键看成效,建好、用好机制是抓手。该县建立乡(镇)村(居)矛盾纠纷排查预警机制。建立矛盾纠纷研判化解机制。建立人民调解参与信访工作机制。建立民调补贴奖励机制。积极构建预防化解矛盾纠纷齐抓共管的大调解格局,及时有效化解重大、疑难矛盾纠纷。用激励机制撬动“枫桥经验”在基层一线落地生根。
创新引领整体提升
    为使“枫桥经验”在栾川开花结果,栾川县司法局注重工作创新与典型引领,实现以点带面、遍地开花。通过推荐选拔培训,在村组聘任有威信、会用法的法律明白人,建立“法律明白人”队伍。以普法宣传和民主法治创建为引领,以2个全国民主法治村、15个省级民主法治村、12个市级民主法治村示范带动,大力推进村级法治、德治、自治“三治”融合发展和群众法律意识快速提升。打造金牌调解室。以智成锁、王六娥等个人金牌调解室为示范引领,在全县各级调解委员会大力开展金牌调解室创建活动,先后创建9个市级以上金牌调解室,快速带动基层调解工作提质增效,扩大社会影响力和群众信任度。以十星调解委员会创建引领各级调解委员会加大规范化建设。目前,共选树全国优秀调解委员会3个,省级优秀调解委员会16个,市级优秀调解委员会42个,以典型引领着力提升全县调解组织发挥作用。开展“因地施案、百花齐放”民调经验创建。按照“一乡一策,一地一法,一案一技”的工作思路,引导各个调解委员会结合本乡镇、村实际情况,探索、创新行之有效的调解方法,形成了特有的“栾川民调模式”。白土镇调委会利用“三真六心”工作法排查化解矛盾纠纷,庙子镇调解委员推行“六字”调解工作法,叫河镇调解委员会注重诉调对接化解矛盾。这些都成为践行“枫桥经验”,矛盾不上交,维护社会安定的人民调解工作宝贵经验。
    2017年以来,栾川县各级调解组织以学习弘扬“枫桥经验”为目标,共受理民间纠纷4687件,调解4687起,调解成功4640起,调解率达100%,调解成功率99%。通过人民调解工作的扎实开展,全县矛盾纠纷、信访量明显减少,有效扼制群体性信访事件的发生,民转刑发案率明显下降,公众社会满意度逐年提高。栾川县先后荣获全国综治工作先进县、全省平安建设先进县、全省信访工作先进县、全省人民调解工作先进县等荣誉称号。
    栾川县司法局党组书记、局长宫云召说,“学习无止境”,我们努力使“枫桥经验”永远在栾川扎根结果,为全县的长治久安、人民群众的安居乐业提供坚强有力的保证。为创造和谐稳定的社会环境不懈努力,为建设向上向善、旅居福地新栾川作出更大的贡献。
  
 
地址:河南省郑州市郑汴路136号院
邮编:450004 电话:0371-86178060 传真: 0371-86178007
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司
 
技术支持:北京紫新报通科技发展有限公司