全面推进依法治国，离不开法治人才的培养。高等警务人才是法治人才的重要支撑，政法院校（警校）是培养高等警务人才的摇篮。由于人口、地理、交通等因素，中原地区战略价值极其重要，应充分利用我国中原地区现有警务人才培养的资源优势，依托省部共建优势，积极推进人才培养资源整合，共建攻坚，实施我国警务人才高等教育中部发展战略，提升警务人才培养水平，满足中部地区乃至全国社会治安及区域经济发展的需要。
全省警务人才培养工作现状
    据了解，河南省警务高等人才培养来源主要是政法院校，其中四所学校涉及警察国控专业计划。全省较有影响力的政法院校均在郑州，除郑州大学、河南大学等综合性高校的法律院系外，河南省目前还有河南财经政法大学、河南警察学院、河南司法警官职业学院、铁道警察学院（公安部直属）、河南检察职业学院和河南法官学院等6所专门的政法类院校。虽然全省大专以上院校几乎都开设了法律专业，但只有郑州大学法学院具有博士招收资格，仅有河南大学、河南师范大学、河南财经政法大学等少数学校具有法学硕士培养资格。
加强警务人才培养的建议 
   第一，学校应以人才培养为中心，着力培养卓越警务人才。要竭力为学生提供先进的教学训练设施和良好的学习生活环境。紧扣新时期公安队伍建设对高素质专业人才的需求，建立与人民警察招录培养制度改革紧密对接的人才选拔、培养、就业机制。以培养“忠诚可靠、专业精通、文武兼备、作风顽强”的卓越公安人才为目标，不断优化人才培养方案，探索和建立课堂教学与警务实践有机结合、突出实践能力培养的“教、学、练、战”一体化的人才培养模式。
    第二，教师在教育学生的过程中要起主导作用。一个学校能不能培养合格的人才，关键在教师。因此，政法院校要实现《公安教育发展“九五”计划》提出的培养目标，即“培养具有较高政治业务素质、执法水平和实战本领的公安民警”“努力培养造就一支高素质的、适应公安工作发展需要的公安队伍”，必须首先建设一支高素质的公安教师队伍。面对现代公安教育新局面，公安高校教师必须过“五关”，即职业道德关、教学能力关、公安业务关、科学研究关、法律意识关，才能具备公安高校教师的基本素质。职业道德是每一个从业人员都应该具有的，公安高校教师具有人民教师和人民警察双重身份，只有比其他从业人员要求更高，才可能完成自己的神圣使命，才可能树立人民公安教师的形象，这是提高其他能力的前提条件和精神动力。教学能力是一名教师必备的基本能力，不具备教学能力，就不能胜任公安教学任务。公安业务能力是公安教师在公安教育发展的现状下必须逐步具有的能力，不具备公安业务能力，就会使公安教育停留在以空对空、从教材到教材的水平，就培养不出合格的公安专业人才。
    第三，建议推进省部共建，提升人才培养层次。要大力引进人才，积极推进省部共建，统一培养标准，提升培养质量。要统筹谋划，在分类的基础上，对河南政法行业进行资源整合，与院校联合培养人才，加强普通综合性大学与警察专业性院校的联合培养工作，最终走向统一的法律职业教育共同体，避免专业性过强、就业面过窄的教育模式。加快统一标准、统一理念、统一规格，培养高水平、具有开阔视野、人格健全的高等警务人才队伍，在人才引进、招生、就业、培养模式等方面形成良性循环。
    第四，应成立中原警务人才教育专门委员会，指导全省域政法（警务）职业教育全面迅速提升。目前，在食品、水利等领域，河南省已成立行业性职业教育专门委员会，政法教育作为行业特色鲜明的职业教育，发展相对滞后。目前为止，公、检、法、司各部门在人才培养规格和培养标准方面参差不齐。虽然河南警察学院在全国具有较高影响力，铁道警察学院占据部属院校体制优势，但整体上看，需对全省政法（警务）教育进行顶层设计及优化调整，微观上需要加强指导、督导，加强内涵建设，创新培养模式，这些都离不开一个强有力的行业性、自律性、专业性组织进行研究协调实施。建议中原地区政法（警务）教育专门委员会应直属于河南省委依法治省领导小组。该专门委员会的主要职责是：一方面，统筹推进河南省与公安部、最高人民法院、最高人民检察院、司法部共建，主动走出去，学会借力，不要局限于向教育部一家借力；另一方面，要统筹政法（警务）行业在分类（司法、铁路、森林、河南公安）的基础上进行资源整合，行业与院系联合培养，普通综合性大学与专业性院校联合培养，最终走向统一的警察高等教育共同体。
    第五，要以调整中原地区高等警务人才培养结构，整合现有培养资源，提升培养能力为目标，多措并举，创新人才培养模式。河南作为人口大省，有条件，有基础，如果能先行先试，对建成法治人才教育强省、高等警务人才培养的国家区域中心有重大意义，对优化全国警察高等教育整体布局，建设全国重点品牌高地有积极作用，对推进卓越法律人才培养，最终形成警察教育专业化、正规化、职业化的高素质人才培养模式有示范意义。
    本文系河南省教育厅人文社科资助项目（2017ZZJH-415)阶段性成果
            （作者单位铁道警察学院）