白牛镇位于邓州市以东15公里处。207国道、湍河、赵河、严陵河穿境而过，交通便利，环境优美，土壤肥沃。全镇共25个行政村，5万余人。近年来，白牛镇积极学习党的指导思想，根据市综治委的工作指示，立足白牛特色，不断加强乡镇平安建设，提高各级领导工作与思想水平，牢记全心全意为人民服务的宗旨，进行一系列改革，收效显著，获得群众一致好评。
    严打治安乱点，配齐配强村班子。根据市政法委工作部署，将白牛治安状况相对落后、矛盾多发、村支两委班子整体软弱涣散的刘楼村定为治安混乱村。在乡派工作队与市派工作队的协同工作下，经过半年多的集中排查整治，针对刘楼村排查出的4起问题，予以处理，群众安全感和满意度显著提高。此后，根据镇党委研究，决定暂时由人大主席、管理区书记夏静任刘楼村党支部书记，确定种烟大户刘光军为刘楼村负责人，主持刘楼村工作。罢免部分村干部，对村支两委干部的分工重新进行了优化安排，大大提高了村班子的战斗力。在两次环境卫生整治工作中，该村都因成绩突出被镇表彰奖励，战斗堡垒作用正在逐步形成。
    提高业务技能，切实为民服务。为给群众提供便利，白牛镇村两积极开展“一长三员”业务技能培训。在已有的基层网格中，各村以网格管理制度落实为抓手，制定各级网格长、网格员的监督责任，建立“一长三员”管理制度。明确环保、住建、城管等主管部门地工作职责，做到理顺关系、畅通絮叨、限时解决，确保各级网格长（员）发现影响大气环境质量的问题第一时间转办移送、解决。
    扎根群众，为群众谋利。谷社村是个贫困村，也是一个传统农业村。近年来在镇党委的领导下，该村积极调整产业结构，大力发展畜牧养殖业和烟草种植业。在村党支部书记王崇康的带领下，该村在抓好经济发展的同时，牢牢抓好基层党建工作，全力打造领导班子好、队伍建设好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好的“五好”基层服务型党组织。不仅如此，该村党支部团结带领村支两委班子成员，采取多种措施，强班子、提素质、压担子，激发全村党员干部的做事热情；为班子注入新鲜血液发挥引领示范等作用。通过他们积极服务，消除村子发展中的种种羁绊，有力推动全村经济和各项事业的快速发展。该村紧跟党的引领，加强精神文明建设，兴办办公大楼、技能培训场所和文娱场所，丰富了群众的精神生活，提高生活质量与水平。
  “我镇的政法和综治工作虽然取得了一定成效，但由于乡镇头绪多，综治办人员也比较少，有些工作还不够深入具体，这都需要我们在以后的工作中认真加以改进。我们将以这次为契机，转变工作作风，狠抓工作落实，把创建平安白牛、和谐白牛作为提高白牛软实力的首要工程来抓，用实际行动来迎接十九大的召开。”白牛镇党委书记邓光革说。