本报讯（记者赵显通讯员许培娟）一直以来，发票“认证难、代开难、领取难”长期困扰着征纳双方，成为连接征纳桥梁上的堵点问题。以郑州市为例，2016年，郑州市国税局共办理发票类业务124万件，占纳税人涉税业务的52%，服务投诉中70%以上涉及发票问题。
    为全面落实便民办税春风行动，彻底打通纳税服务“最后一公里”，今年以来，郑州市国税局以打通“三个堵点”为突破口，通过“点”上的整治，以点带面，不断提高执法和服务水平，全面提升纳税人满意度。
    自助认证、全天办理，让发票认证不再难    该局将全市自助认证终端数量增加到60台，全市所有办税服务厅全部配备到位，郑州市金水区、二七区等业务量大的基层单位还自筹资金将终端配置到分局，进一步提高自助认证处理量。此外，该局在市区交通便利、人流密集区域配置24小时自助认证终端，实现7×24小时认证服务，减少纳税人进厅量；增加大厅机动认证窗口，配足认证设备，继续加大对勾选认证的宣传推广、辅导引导力度。
    线上申领、线下配送，让发票领用不再难    该局对“线上申领、线下配送”服务进行推广，纳税人通过网上办税服务厅PC端、手机APP端申请，由EMS速递直接配送。今年，网上办税服务厅累计发售发票27万笔600余万份。在加强分析、监控及后续管理的基础上，该局在全市将万元版增值税专用发票最高开票限额由申请变为即办业务，减少审批核准环节和时间，实现税企双减负。同时，该局增加发票自助领取终端，自助终端用户从2016年一季度的19236户增加到四季度的94953户，增加了近4倍，业务量增加了4.7倍。今年至5月份，全市网上办税服务厅发票领用量占所有发票领用量的66.9%，是驻厅办理发票领用业务量的2倍。
    网上分流、贴心服务，让发票代开不再难    2017年以来，该局增加自助代开设备至32台，加大对网上申请、自助开票的宣传与辅导，持续分流窗口压力；将代开金税盘配备到位，增加能够办理代开业务的窗口数量，在办税高峰期有效缓解代开压力。
    据介绍，截至目前，全市配备发票领用自助终端96台，平均每台的业务量2819件次；认证终端60台，平均每台业务量42591件次；发票代开终端32台,平均每台业务量4829件次，终端数量和平均业务量均位居全省前列。1至5月份，该局网上办税、手机办税和自助办税业务占全部税收业务的72%，把更多纳税人“请出”了办税服务厅，推动了办税服务模式的根本性转变。目前该局共发生与“三个堵点”相关的投诉1起，同比减少85.7%，打通“三个堵点”成效显现，纳税人获得感显著提升。