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2015-06-19 第18版:法治专题
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长垣县检察院强化学习提素质多措并举谋发展 |
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作者: 来源:河南法制报 字数:5354 |
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三项举措强力推进廉政建设 本报讯近年来,长垣县检察院三项举措强力推进廉政建设,形成了崇廉、尚廉、扬廉良好风尚。 一是大力推行检务督察制度。认真落实中央“八项规定”、新乡市政法干警八不准。深入开展“守纪律、讲规矩、明底线、重操守”教育整顿活动,切实改进工作作风,提升行政效能活动。采取不定时查岗,掌握干警工作动态;观看警示教育影片,警钟长鸣;完善制度,严处违法违纪行为,对违法违纪行为“零容忍”;明察暗访,强化8小时之外监督;杜绝“雷人”官话,做文明检察人。 二是打造廉政文化环境。在每个干警的办公桌上设置廉政亲情寄语台签,办公楼一楼大厅的电子显示屏每天连续滚动播出中央“八项规定”,新乡市政法干警八不准;为每名干警设置廉政屏保;开辟“廉政文化走廊”,为干警营造一种蕴含现代司法理念、彰显公平正义的廉政文化氛围。参加“廉政测试”、给干警及家属送“廉政短信祝福”,让干警在潜移默化中接受教育,不知不觉中渗透人心。 三是坚持厉行节约,严格经费管理,推进节约型机关建设。严格执行中央关于停止办公用房清理工作规定。该院对干警勤俭行为提出了具体要求:不浪费一度电,不浪费一滴水,不浪费一粒米,不浪费一张纸,不浪费一毛钱,不浪费一分钟。精简会议开销,用玻璃杯替代一次性杯子;缩短会议时间,减少长篇大论,只讲重点。 (田建勋) 深入开展读书活动 本报讯为深入学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推进学习型机关建设,近日,该院开展以“阅读·文明·发展”为主题的读书月活动,通过完善机制,搭建平台,深入开展读书学习活动。 一、完善读书学习制度。坚持党组理论中心组学习制度,要求党组率先垂范,注重学风引导;坚持完善周二、四晚集中学习制度。以科室为单位组织学习,内容主要为党中央、最高检最新精神和最新法条修改,并不断丰富和完善学习内容。坚持图书借阅制度,按照需求为阅览室增加图书,丰富读书品种,在内网网站开通电子阅览平台和学习论坛。 二、开展丰富读书学习活动。该院充分发挥该院自行组建的青年诗社、书法协会、摄影协会、调研写作小组等多个小文体圈的功能,举行“我的家风、家教、家训故事”征文比赛、“书香检察”演讲比赛、书画摄影比赛等活动,征集到30首诗歌作品;书法作品20余幅,摄影作品130余幅等,并从中评选出的优秀作品展示在办公楼的文化长廊里,供干警学习交流,在全院形成了“关注读书、热爱读书、全民读书”的浓厚氛围。 三、及时检验学习效果。通过举办学习心得交流会、在内网开通学习论坛、干警业余交流等方式,促进干警相互交流,以交流存进学习。以工作来检验读书效果,鼓励干警撰写调研、信息、宣传文章,巩固学习成果,并择优积极推荐发表,起到了良好激励效果。(姜雪梅) 抓教育促党建工作提升 本报讯今年来,该院采取三项措施狠抓党建学习教育工作促党建工作提升,坚持以党建带队建,突出创建特色,打造党建品牌,有力推动了全院各项工作。 一是抓学习重培训,强化党员干警综合素质。该院以周二、四晚集中学习、党员活动日为主阵地,通过开展庭审论辩、检察官讲坛、演讲比赛、法律进机关、进社区、进农村、进学校、进企业等多种形式的岗位练兵活动,不断增强党员干警的党性和党员意识、执政意识、创新意识,为民意识。 二是精选党课教育课程,丰富培训内容。举办党的群众路线教育实践活动专题培训班,由党组成员精选党课教育课程为干警上党课。通过集中学习党的理论知识、观看《焦裕禄》等教育影片、座谈讨论等形式,提高干警践行党的群众路线、群众观点的自觉性、主动性。 三是充分发挥党员模范先锋作用。坚持将培养先进典型、发挥榜样示范作用作为调动干警积极性、激发队伍活力的重要手段,广泛开展岗位练兵和“共产党员先锋示范岗”活动,积极参与各种评优评先活动,涌现出了全省“人民满意十佳检察官”——郜宁、全市人民满意的十佳检察人员——张自锋等一大批先进典型,2014年以来,该院干警受到上级表彰达20多人次。 (田建勋) 拓宽服务渠道提升干警形象 本报讯为树立检察机关良好形象,提高检察机关公信力,该院立足检察职能,抓服务重履职,拓宽检察机关服务群众的渠道,取得了良好效果。 一是开展“五进”活动。紧紧围绕促进经济发展,出台了《服务企业发展十条规定》,对涉及企业的案件特事特办。建立检企联系制度,组成检察服务队,党组成员每人分包一个企业,每月两次深入企业现场办公,协助企业建章立制,主动提供法律服务,帮助解决困难。走访企业78家,帮助解决实际困难和问题40余次,为企业快速发展提供了高效服务。以法律宣传及授课讲法的形式,开展普法宣传,提高群众知法、懂法、守法的意识;深入乡村、学校、社区、机关接待群众的来信来访,解答法律咨询,解决群众反映的热点、难点问题,为促进社会和谐稳定发挥积极作用。共走访社区11个、学校5所、机关6个,走访群众612户,开展法律服务684人次,专场法制宣传10场,发放宣传资料5000余份。 二是控申工作亲民便民利民。为方便群众控告、申诉和举报,该院建设了设施齐全、功能完善的控申接待便民服务大厅,并开通检察专线网视频接访通道,完成12309举报电话升级改造,增强了检察工作的亲和力。受到了群众的广泛好评。该院的控申接待室已连续两届被最高人民检察院命名为“全国文明接待室”。 四项措施推进社会矛盾化解工作 本报讯今年来,该院坚持用群众工作统揽信访工作,着力提高风险预警能力、沟通协调能力、调查研究能力、问题分析能力、应急处理能力,全面提升化解社会矛盾的能力和水平,深入推进社会矛盾化解工作。 一、提高风险预警能力,善于稳控矛盾纠纷。在日常办案过程中,切实增强对信访问题的敏感性,认真落实执法办案社会稳定风险评估预警机制,注重对执法办案可能引发信访风险防控,确保及时发现信访苗头,做到早察觉、早疏导、早处理,把问题解决在萌芽状态。 二、提高沟通协调能力,善于形成工作合力。充分发挥信访联络机制的作用,加强与公安、法院、司法等部门的联系,加强沟通协调,及时互通信访信息,实现信访信息共享,合力共同做好疏导化解工作,确保矛盾纠纷得以有效解决,将矛盾化解在基层。 三、提高问题分析能力,善于找准矛盾症结。对于来访者反映的问题,提出的意见和要求,在全面了解情况的前提下,深入分析矛盾产生的原因,找准矛盾起因所在,区分不同情况加以妥善处理。 四、提高应急处理能力,善于处置突发事件。为迅速、有力地处置信访工作中的突发事件,制定了《处置信访工作突发事件工作预案》,落实责任人,确保在第一时间迅速、有效控制突发事件,切实保障处置突发事件有章可循、有序进行。 (田建勋) 多举措施推进职务犯罪预防工作 本报讯近来来,该院结合查办的职务犯罪重点领域,针对易发频发的职务犯罪各单位,积极开展各项预防工作,努力打好职务犯罪的“预防针”。 一、职务犯罪预防向非公经济领域中延伸。积极探索治理商业贿赂工作向非公经济领域延伸的途径,通过深入分析近年来查办的职务犯罪案件特点,进一步认识到非公有制经济在预防职务犯罪中的重要性,确立了把加强对非公经济组织职务犯罪预防作为从源头遏制职务犯罪发生的一个重点的工作思路。组织开展警示教育,对关键岗位人员进行重点预防;加强检企联系,为非公企业提供行贿犯罪档案查询服务,接受非公企业对职务犯罪问题的举报,维护非公企业合法权益。 二、预防职务犯罪工作“盯紧”重点工程建设。找准检察工作与经济工作的结合点,围绕县内重点工程建设开展预防职务犯罪工作。每年定期对城建系统进行预防职务犯罪法制教育,选派预防职务犯罪联络员,形成重大工程专项预防工作日常机制。 三、探索建立侦防一体化工作模式。在案件查办与预防工作中探索侦防一体化工作模式,提高预防工作的整体效能。建立统一领导体制,明确惩防工作目标一致性;在办理重大案件、带有行业性特点的案件中,建立预防适时提前介入侦查工作机制;建立信息通报机制和案件线索移送机制,反贪、反渎、预防部门优势互补,实现资源共享;建立联席会议制度,定期通报案件进展情况,明确惩防工作重点,实现以办案促预防、以预防助办案,在节约办案资源的基础上,达到遏制职务犯罪综合效益最大化。 (田建勋) 三项举措提升队伍建设水平 本报讯今年以来,该院以深入开展“守纪律、讲规矩、明底线、重操守”专项教育整顿活动为载体,大力加强队伍建设,进一步提升检察工作法治化水平,进一步提升规范执法水平,进一步提升队伍建设水平。 一、夯实干警思想政治建设。大力宣传身边先进典型,发挥先进典型的示范引领作用,营造比、学、赶、超的良好氛围。坚持周二、周四晚集中学习制度,强化思想政治学习。同时正确运用反面典型进行警示教育,严肃查处违法违纪行为,保持警钟长鸣。 二、强化检察职业道德教育。以深入开展“守纪律、讲规矩、明底线、重操守”专项教育整顿活动为载体,采取集中学习与个人自学相结合的方式,引导干警牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,进一步提升检察职业荣誉感、责任感和使命感。 三、加大队伍监督管理力度。深入开展廉政风险防控机制建设,构建自身反腐倡廉预防工作新格局,即抓好风险源头、违法违纪苗头和易发多发腐败问题重头的“三头”,把好执法办案关、生活作风关、亲友人情关的“三关”。推行廉政监督员制度,拓宽监督渠道,从检务作风、会风文风到劳动纪律、检务状态、个人形象,从检察人员的工作圈到社交圈、生活圈等方面,加大检务督察力度。举办开门评检、检察开放日活动等,深化检务公开,主动听取社会各界和广大群众的意见建议,切实加强队伍的监督管理,确保公正廉洁执法。 (田建勋) 建立健全来访应急处置机制 本报讯 近年来,该院围绕“四个确保”到位,建立健全来访应急处置机制,收到了良好的效果。 一、确保人员到位。该院成立了由各部门业务骨干组成的“信访工作应急小分队”,并分工作日、节假日和夜间制定了三套应急小分队预案,由检察长亲自挂帅,控申部门主抓负责,相关人员及车辆等配备24小时待命。 二、确保措施到位。信访工作领导小组定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会,分析全院信访案件形势和动态,研究信访案件的处理与落实。领导小组坚持每半月召开一次例会,通报情况,总结经验,查找问题,提出工作方向,对热点和难点问题进行专题研究。 三、确保处置到位。该院与县人大、党委和政府建立联系制度,加强信访信息上的联通和重大信访案件的联动机联防,特别是对涉及检察权限以外的善后工作和政策问题,主动争取其支持和配合,搞好协调,形成合力,真正把问题解决好,确保将应急信访案件处理到位。 四、确保责任到位。成立以检察长为组长、分管检察长为副组长,各部门负责人为成员的信访工作领导小组,从而形成了“一把手亲自抓,分管领导整体抓,控申部门具体抓”,“一级抓一级,层层抓落实”的良好格局。 (田建勋) 全力打造学习型检委会 本报讯 近年来,该院切实加强检委会建设,创新学习机制,搭建学习平台,全力打造学习型检委会,不断提升检委会议事议案能力,促进检委会科学、依法、民主决策,效果显著。 一、精心组织,把握思路。该院结合工作实际,每月制定检委会学习计划,拟定学习范围、目标和考核内容,明确检委会讨论案件和事项的范围,并将材料通过内网发送给每位检委会委员,确保检委会委员学习材料具有前瞻性和指导性。 二、注重互动,探索模式。围绕创建学习型检察院要求,建立了检委会委员带头学、列席人员比着学、全院干警跟着学的学习模式。在每次召开检委会时,要求每位委员都要独立地发表自己真实的见解,增强了检委会委员学习的自觉性。该院制定了青年干警旁听检委会工作办法,组织干警对检委会讨论的重大疑难案件进行讨论学习,共享学习成果。 三、创新机制,确保实效。该院不断完善检委会学习流程,注重拓宽视野和学习新方法新渠道。组织干警参加上级院的培训、定期与相关执法单位及公安、法院召开专题研讨会,查找检察机关在服务区域经济发展和办案中遇到的共性问题,分析原因,提出对策思路。 (田建勋) 三项举措推动民行工作科学发展 本报讯 今年以来,该院进一步加大监督力度、创新监督方式、拓宽监督范围、提升监督质量,推动民行检察工作稳步提升,为维护司法公正、化解社会矛盾作出了积极贡献。 一、创新工作方法,拓宽申诉渠道。该院积极探索民行检察工作思路,通过“举报宣传周”、“宣传活动日”、提供法律咨询、加强与人大代表联络部门、政府信访部门等部门的联系沟通,听取意见和建议,发现民行监督案件线索等方式,拓宽申诉渠道。 二、加大办案力度,提高案件质量。该院努力提高办案效率,增强监督实效。一是坚持首办责任制,即从案件受理到审查、答复,每一环节都由首次接待的承办人负责。二是坚持案件跟踪制,严格执行民行申诉案件办案流程和案件办理制度,从案件受理到结案的每一环节均实现精细化管理。三是坚持法律文书说理制,强化提请抗诉报告书的说理性,做到抗点准确、说理透彻、分析到位。 三、加强联系沟通,确保取得实效。一是加强内部协作,形成诉讼监督全院一盘棋工作思路,要求其他业务部门加强与民行部门沟通、协调和配合,共同研究并配合解决民事行政检察工作中遇到的问题。二是加强外部协作,与法院在监督中搞好配合,积极交换意见,争取法院对民行检察工作的理解和配合。 (田建勋) |
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