学习贯彻党的十八大精神，不仅关系党和国家工作全局，也关系政法工作全局。日前，焦作市委常委、市委政法委书记丁保东就焦作市政法系统如何围绕十八大确定的目标任务，紧密联系政法机关担负的职责使命，找准贯彻落实的结合点、着力点，切实以十八大新的理论成果引领政法工作接受了记者的采访。
    丁保东说，近年来，在省委政法委的正确领导下，焦作政法工作始终保持良好发展态势。特别是今年以来，政法各职能部门工作均在全省有位次、有亮点：市公安局整体绩效考评全省第一；市检察院工作保持全省先进行列；市中院下辖10个基层法院业务考核全部进入全省先进；焦作市被全国普法办确定为全省唯一“六五”普法联系点；焦作市解放区被民政部确定为全国社区管理和服务创新实验区等。同时，该市政法系统先进模范人物层出不穷，法官李玉香当选党的十八大代表，不仅在焦作政法系统是首位，在河南法院系统也是首位。
    当前，焦作正在大力推进中原经济区经济转型示范市建设，服务和保障经济转型示范市建设是政法机关义不容辞的责任。各级政法部门要以学习贯彻党的十八大精神为契机，坚持理论联系实际，立足当前、着眼长远，努力在新的历史起点有新的作为。
    第一，要主动服务第一要务，努力在服务经济社会发展上有新作为。发展是第一要务。政法机关要围绕中心、服务大局，准确定位、主动融入，提供有力法治保障，积极服务经济转型示范市建设。要充分发挥化解社会矛盾职能，依法化解重点工程、重点项目建设中的矛盾纠纷，依法妥善处理经济纠纷和劳动争议，着力打造稳定和谐的发展环境。要充分发挥打击预防犯罪职能，严厉打击破坏市场经济秩序违法犯罪活动，依法维护企业合法权益，着力打造公平竞争的市场环境。要充分发挥法律援助服务职能，完善服务举措，提升服务质量，拓展服务职能，努力做到经济建设发展到哪里，政法机关的援助服务就延伸到哪里。
    第二，要忠实履行第一责任，努力在维护社会稳定上有新作为。稳定是第一责任。政法机关要坚持下先手棋、打主动仗，科学应对，有效预防，牢牢把握工作主动权。要完善社会稳定风险评估机制，预防和减少重大不稳定问题的发生。要完善维护群众权益机制，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。要完善涉法涉诉信访长效机制，巩固矛盾纠纷排查化解、领导接访处访、积案攻坚、巡视督导等措施，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要完善应急处置工作机制，坚持网上网下两个战场，确保各类突发事件、群体性事件得到及时妥善处置。
    第三，要始终信守第一标准，努力在深化平安焦作建设上有新作为。群众满意是第一标准。政法机关要把群众安全感和满意度作为检验和衡量政法工作的根本标准，大力推进平安建设，维护社会治安大局平稳，确保人民群众生命财产安全。要突出一个“打”字，坚持严打方针不动摇，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安混乱就重点整治哪里，始终保持对严重暴力犯罪、“两抢一盗”多发性侵财犯罪的严打整治高压态势。要突出一个“防”字，坚持整体防控，以社会化、网络化、信息化为重点，着力健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的治安防控体系，最大限度地消除治安隐患和治安盲点。要突出一个“管”字，坚持从严管控，以防事故、保安全为重点，严格落实安全管理责任制，切实抓好消防安全、交通安全和重点场所安全等公共安全管理服务工作。要突出一个“建”字，广泛开展基层平安创建活动，加强基层基础建设，提高基层维护社会治安的能力和水平。
  第四，要坚持民生第一导向，努力在加强和创新社会管理上有新作为。保障和改善民生是第一导向。政法机关要把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持以人为本、执法为民，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。要坚持民生优先，从源头上改进社会管理。统筹经济社会发展，统筹发展、民生、稳定三者关系，完善保障和改善民生的制度安排，办好民生大事实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多地惠及广大群众。要坚持服务为先，从根本上改进社会管理。着力抓好城乡社区社会管理和服务，推行网格化服务管理模式，构建“一站式”、“一条龙”服务管理机制，进一步做好服务流动人口、服务特殊人群、服务“两新组织”的工作，寓管理于服务之中，实现由控制型管理向服务型管理的转变。要坚持基层在先，从基础上夯实社会管理。坚持抓基层、打基础，把更多的精力人力物力财力投向基层，加强基层社会管理和服务体系建设，着力提高基层社会服务管理能力。
    第五，要培树勤廉第一形象，努力在建设公正廉洁执法队伍上有新作为。勤政廉政是党委政府第一形象。政法机关作为执法司法职能部门，首先要自觉遵纪守法，坚持公正廉洁执法，不断提升执法司法公信力。要抓好思想教育这个前提。深入开展政法干警核心价值观教育，教育引导政法党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。要抓好制度建设这个根本。推进司法体制改革，健全完善制度规范，加强执法规范化建设，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。要抓好内外监督这个核心。完善执法司法监督体系，加强党的监督、民主监督、法律监督和舆论监督；全面推进执法司法公开，以公开促公正、以透明促清廉。要抓好从严治警这个关键。坚持抓早、抓小、抓苗头，严肃查处政法领域不勤、不公、不廉等问题，维护政法队伍的纯洁性，努力以铁的纪律打造一支铁的政法队伍。
    丁保东说，在新的历史时期，焦作市政法机关要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真学习贯彻党的十八大精神，进一步解放思想、与时俱进，求真务实、扎实工作，努力在新的历史起点上不断开创政法工作新局面。