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2012-12-04 第05版:政法前沿
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做实制冷产业基地基础加快中国冷谷建设步伐 |
——记崛起发展中的民权县产业集聚区 |
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作者:□记者平修源通讯员常保刚/文图 来源:河南法制报 字数:1775 |
|  | | 省长郭庚茂莅临民权县调研高新区和新型农村社区建设工作 资料图片 |
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名 片 区域位置:民权县产业集聚区位于民权县县城南部,南邻连霍高速公路,北接陇海铁路,东与宁陵接壤,西至民睢路,交通网络四通八达。 规划面积:规划建设总面积近27平方公里,是商丘市县级规划面积最大的产业集聚区。 发展定位:区内含制冷加工、食品加工、综合产业三个功能分区,主要发展以制冷为主的家电制造和以葡萄酒为主的食品加工两大产业集群。 借力中原经济区建设夯实发展基础 近年来,民权县产业集聚区在上级党委、政府和有关部门的正确领导和大力支持下,按照“拉大框架、完善功能,壮大规模、增强引力,加强管理、提升形象”的发展思路,坚持把集聚区建设作为承接产业转移、培育主导产业、促进农村劳动力就地转移就业的重要载体,高起点规划、高标准建设、高质量引资、高效率服务,使中国制冷产业基地建设取得重大突破,有力地促进了全县经济社会持续快速科学健康发展。民权县产业集聚区相继被评为全省先进产业集聚区、河南省冷链物流装备高新技术特色产业基地、河南省最具产业竞争力集聚区,被确定为省级新型工业化、环境友好型、产城联动型示范产业集聚区重点培育对象,2012年3月被批准为省级高新技术产业开发区。 加大招商引资承接产业转移力度 目前,民权县产业集聚区制冷为主的主导产业发展势头强劲,已形成以冷藏汽车、冷柜、冰箱为主导产品,拥有万宝电器、澳柯玛电器、冰熊冷藏车、香雪海电器、华美电器、兆邦电器、松川专用车等整机装备企业22家,制冷配件企业30余家的产业集群。制冷企业在集聚区内已形成较为完备的制冷产业链条, 制冷产业集群效应初步形成。目前冰柜年生产能力达1000多万台,冷藏保温车年生产能力达1.5万辆,其中冷藏车国内市场占有率40%。这个区具有产业配套优势、品牌产品优势、技术研发优势、从业人才优势、市场网络优势、投资成本优势、交通区位优势、劳动力资源优势、政策扶持优势、投资环境优势等十大优势,特别是2011年12月中国制冷院士工作站挂牌成立及2012年3月被省政府批准设立为省级高新技术产业开发区后,其发展具有更强的优势。 在招商引资承接产业转移中,这个区按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则,围绕做大、做强制冷产业,打造中国制冷产业基地,瞄准浙江、广东等沿海地区,抢抓产业转移先机;瞄准国内外技术前沿,抢占技术高地,主动出击。 在深入开展大招商活动中,这个区积极完善招商引资优惠政策,对招商项目实行“联审联批”,对外来投资者实行“绿卡”保护制度,发放车辆“绿色通行证”;建立奖励及补贴制度,对外来投资企业引进高学历人才的,在省及省以上媒体做广告宣传的,县财政均予以补贴。在全社会形成了重商、亲商、助商的良好氛围,先后引进了飞龙、华美、万宝、达能、昂翔等白色家电生产项目。“民权制冷”在业内知名度和影响力进一步提升,被纳入省“十二五”重点扶持产业范围。该县在全省对外开放会议上作典型发言,省委政研室以《“四个带动”催生制冷产业基地》为题呈送省领导,并在《河南日报》刊发。 真情服务打造优化软环境 民权县产业集聚区紧紧围绕“建好高新区,搭建大平台,培育大产业,促进大发展”的发展思路,借力构筑中原经济区东部战略支撑,全面加强区内软环境服务治理。 “倾真情”贴心帮扶,做到悉心服务“零距离”。这个区强化项目建设管理,紧扣四个环节,搞好协调,在推行“四个一”服务时,县领导带头自觉牺牲双休日、节假日,坚持每周在工地吃住、办公一次。县工商、住建、国土等部门主动走访这个区的入驻企业,做到急事急办、特事特办,对重大、紧急事项单位主要负责人亲临现场,深入一线,上门服务,促使像香雪海、万宝等一大批企业在民权落地生根。 “下真功”建章立制,实现全程代办“零接触”。一是实行“联审联批”制度。县委书记、县长任重大项目联审联批工作组组长,成员单位分别由发改委、招商局、产业集聚区管委会等相关单位组成,重大项目经审定符合联审联批程序的,缩短时限,及时召开联审联批会议,依现场审批并联式作业方式办理。二是严格落实“首问负责制”等八项制度,明确企业事项代办领导和人员,全程代办所有事项,做到企业不与职能部门接触、不与当地群众接触的“两不接触”。 “明真意”做实保障,确保企业发展“零担忧”。这个区针对企业需求和群众意愿,着重做好技术、资金、用工、失地农民社会保障等“四个保障”,为持续健康发展创造了宽松和谐的环境。 |
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